什么是投標(biāo)保函？
投標(biāo)保函是指在招投標(biāo)中，招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等。要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)必須一并提交的由銀行出具的投標(biāo)保函。開標(biāo)后，中標(biāo)的投標(biāo)人先前附來(lái)的銀行投標(biāo)保函立即生效。投標(biāo)保函的主要目的就是為了為保證投標(biāo)人權(quán)益。
投標(biāo)人的責(zé)任及義務(wù)
投標(biāo)人遞交了投標(biāo)保函，在投標(biāo)中，就得按照規(guī)定履行招標(biāo)文件里的義務(wù)：包括在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得中途撤標(biāo)、不得修改原報(bào)價(jià)；投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽訂合同并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供銀行的履約保函。
擔(dān)保銀行的責(zé)任
若投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)，或者中標(biāo)后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時(shí)未按照要求履行義務(wù)，則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時(shí)，須按照保函規(guī)定履行賠償義務(wù)。
問(wèn)題一：投標(biāo)保函的作用是什么？
投標(biāo)保函的作用是代替投標(biāo)保證金，起到節(jié)約現(xiàn)金流的目的，讓投標(biāo)人資金更好用于項(xiàng)目之中，而不是作為保證金被銀行暫時(shí)占用。
問(wèn)題二：投標(biāo)保函的優(yōu)點(diǎn)是什么？
1、對(duì)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，投標(biāo)保函可以減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用，獲得資金收益；與繳納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置；更有利于維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。
2、對(duì)招標(biāo)人來(lái)說(shuō)，投標(biāo)保函不僅可以良好地維護(hù)自身利益；還避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。
問(wèn)題三：投標(biāo)保函的申請(qǐng)資料有哪些？
1、招標(biāo)文件資料。
2、基礎(chǔ)交易合同資料及公司對(duì)同類工程的履約記錄等資料。
3、保函格式（通常招標(biāo)文件中備有要求的格式文本）。
4、授信所需的常規(guī)資料。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書、稅務(wù)登記證、財(cái)務(wù)報(bào)表、公司的決議等。
問(wèn)題四：投標(biāo)保函申請(qǐng)人應(yīng)具備的條件？
1、在銀行開立基本結(jié)算戶；
2、具備履行合同的能力；
3、提供符合要求的保證金或擔(dān)保。
問(wèn)題五：申請(qǐng)投標(biāo)保函的程序有哪些？
1、申請(qǐng)人填寫《保函申請(qǐng)書》并提交有關(guān)資料；
2、銀行對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)手續(xù)和項(xiàng)目可行性進(jìn)行審查；
3、簽定協(xié)議，落實(shí)保證金或反擔(dān)保；
4、銀行為申請(qǐng)人開立投標(biāo)保函。
5、投標(biāo)保函的期限：投標(biāo)保函有效期一般為六個(gè)月以內(nèi)，從開出之日起生效。
問(wèn)題六、投標(biāo)保函適用的范圍有哪些？
適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時(shí)，業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。
招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，以制約對(duì)方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
問(wèn)題七：投標(biāo)保函還需要注意哪些問(wèn)題？
1、投標(biāo)保函金額不足
一般的招標(biāo)文件都會(huì)明確規(guī)定投標(biāo)保函的金額，而一些大型的土建工程也會(huì)規(guī)定一個(gè)具體固定的具體數(shù)額。因此投標(biāo)人在向銀行申請(qǐng)開具投標(biāo)保函時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)文件里規(guī)定的數(shù)額來(lái)。根據(jù)以往的招投標(biāo)實(shí)踐案例來(lái)看，哪怕投標(biāo)包含的金額只差一分，也會(huì)被廢標(biāo)。
2、投標(biāo)保函有效期不足
招標(biāo)文件對(duì)于投標(biāo)保函的有效期一般都有相應(yīng)規(guī)定：“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時(shí)間延長(zhǎng)的截止期后30天內(nèi)保持有效。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期無(wú)須通知擔(dān)保人?！钡呛芏嗤稑?biāo)人對(duì)這一點(diǎn)沒(méi)有給予足夠的重視，因而在向銀行申請(qǐng)開具投標(biāo)保函時(shí)，往往將投標(biāo)保函有效期跟投標(biāo)文件有效期混為一談，造成投標(biāo)保函有效期少30天的現(xiàn)象。
3、投標(biāo)保函格式不符合招標(biāo)文件要求
這里的投標(biāo)保函格式主要指的是投標(biāo)保函的擔(dān)保條件，也就是：
（1）、如果委托人在投標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；
（2）、如果委托人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到雇主的中標(biāo)通知后：
①不能或拒絕按投標(biāo)須知的要求（如果要求的話）簽署合同協(xié)議；
②不能或拒絕按投標(biāo)須知的規(guī)定提交履約保證金。
而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件，則銀行在接到雇主的次書面要求就支付上述數(shù)額之內(nèi)的任何金額，并不需要雇主申述和證實(shí)他的要求。對(duì)于上述投標(biāo)保函格式，投標(biāo)商在向銀行申請(qǐng)開列時(shí)，不得更改。任何更改都將導(dǎo)致廢標(biāo)。