運(yùn)能不足,矛盾突出
目前,中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)處于逐步擴(kuò)張的階段,但區(qū)域發(fā)展極不平衡,以石油、天然氣等為基礎(chǔ)原料的化工產(chǎn)業(yè)集群大多都分布在西部,而其輸出產(chǎn)品的銷售地和下游深加工企業(yè)又多集中在東部沿海地帶,“產(chǎn)銷分離”決定了“危化物流”運(yùn)輸?shù)木o俏。比如,煤化工中的“煤制甲醇”,西北地區(qū)產(chǎn)能占到全國(guó)總產(chǎn)能的65%,而當(dāng)前中國(guó)甲醇運(yùn)輸以汽運(yùn)為主,鐵路運(yùn)輸、水運(yùn)其次,在鐵路路網(wǎng)地理分布不均衡的背景下,主要干線運(yùn)輸能力已經(jīng)飽和,如京滬、京廣、隴海、石太等線絕大部分區(qū)段貨運(yùn)能力利用率已達(dá),其貨運(yùn)運(yùn)能不足的矛盾非常突出。
與鐵路運(yùn)力緊張相比,?;凡扇∷愤\(yùn)輸也面臨著可選擇性極小的困境,因?yàn)橹袊?guó)缺乏具備?;愤\(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)船舶及其配載的容器短缺,長(zhǎng)期以來(lái)導(dǎo)致水運(yùn)效率低下。在鐵路運(yùn)力不足、水運(yùn)容器短缺的情況下,很多企業(yè)被迫選擇了汽運(yùn)方式,但其運(yùn)輸成本較高,價(jià)格是鐵路運(yùn)輸?shù)?倍,水運(yùn)的3倍,這給企業(yè)造成了很大的壓力,同時(shí)也存在更多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。
倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施缺口巨大
近年來(lái),中國(guó)?;穫}(cāng)儲(chǔ)建設(shè)雖不斷發(fā)展,但設(shè)施總量仍不能滿足行業(yè)發(fā)展的需求,倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)重短缺,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)缺口達(dá)30%以上。加之倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局不合理,面向市場(chǎng)交易的倉(cāng)庫(kù)不多,公共倉(cāng)庫(kù)偏少,因而出現(xiàn)了不少地下倉(cāng)庫(kù),?;樊惖卮娣庞凇昂趥}(cāng)庫(kù)”的現(xiàn)象十分普遍,帶來(lái)了隱患。
就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,?;穫}(cāng)庫(kù)的缺口還在不斷增大,其原因包括:一是中國(guó)?;樊a(chǎn)量不斷增加,但同期出口量卻有所減少,致使大量產(chǎn)品積壓;二是中國(guó)部分企業(yè)盲目投資,引發(fā)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩,造成庫(kù)滿倉(cāng)平。據(jù)中國(guó)化工信息部門統(tǒng)計(jì),中國(guó)硫酸過(guò)剩超過(guò)25%,甲醇超過(guò)50%,黃磷超過(guò)60%,純堿超過(guò)25%,燒堿超過(guò)30%,電石超過(guò)30%;三是?;穫}(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,城市土地緊缺,危化品倉(cāng)庫(kù)建設(shè)步履維艱,難有立足之地。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,監(jiān)管困難
目前,中國(guó)?;肺锪魇袌?chǎng)缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)內(nèi)一些化工生工物流僅停留在國(guó)家法律法規(guī)所要求的層面,沒(méi)有形成通行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?;の锪餍袠I(yè)也未形成通行的自律標(biāo)準(zhǔn)和要求,化工品物流企業(yè)良莠不齊,給化工物流帶來(lái)隱患。
在管理上制度缺失、管理缺位,?;肺锪鞴芾頇C(jī)制尚不健全。?;肺锪餍袠I(yè)同時(shí)受到公安、交通、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生以及工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門的監(jiān)督和管理,各部門雖都制定了推動(dòng)本行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,但對(duì)于?;肺锪鞯墓芾砣狈︺暯樱由喜煌貐^(qū)的監(jiān)管力度和管理標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,其管理的差異性非常大。
此外,國(guó)際跨國(guó)公司的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),使得國(guó)內(nèi)有關(guān)部門通過(guò)審核和驗(yàn)證的車輛,在跨國(guó)企業(yè)不予認(rèn)同,即中國(guó)的外企采用歐洲道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),至使中國(guó)?;肺锪鞴芾順?biāo)準(zhǔn)概念模糊。
專業(yè)人才匱乏
目前,中國(guó)有5000多家企業(yè)、近10萬(wàn)臺(tái)車輛、20多萬(wàn)人從事?;愤\(yùn)輸業(yè)務(wù),每年?;愤\(yùn)量達(dá)1-2億噸,但80%以上的公司沒(méi)有專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)師和鑒定師,企業(yè)的從業(yè)人員缺乏專業(yè)性,比如學(xué)物流專業(yè)的不懂?;愤\(yùn)輸?shù)奶匦?,學(xué)化工專業(yè)的又不懂倉(cāng)儲(chǔ)物流的規(guī)范,尤其是高級(jí)人才極度匱乏。
從全行業(yè)來(lái)看,?;穫}(cāng)儲(chǔ)業(yè)一線保管人員中,有33.57%是農(nóng)民工,他們?cè)谖kU(xiǎn)品養(yǎng)護(hù)、科學(xué)管理方面缺乏深度認(rèn)識(shí),只能從事簡(jiǎn)單的出入庫(kù)業(yè)務(wù)及裝卸搬運(yùn)工作。而在一線保管員中,有70%-80%的人沒(méi)有進(jìn)行過(guò)正規(guī)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大多只接受過(guò)企業(yè)內(nèi)部簡(jiǎn)單的職業(yè)教育或崗前培訓(xùn),這也給行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)弊端。
低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)“生態(tài)”惡化
由于危化品行業(yè)的不斷發(fā)展,一些不具備資質(zhì)的公司,甚至做普貨的公司,也開(kāi)始大量涌入?;肺锪魇袌?chǎng)。這些企業(yè)往往在設(shè)備、技術(shù)、管理上不愿意進(jìn)行更多的投入,有的用普通貨車直接運(yùn)輸?;罚猩跽?,在普貨中夾帶危化品。
很多運(yùn)輸企業(yè)從自身效益考慮,槽罐混裝,各種?;饭灿靡惠v槽罐車,如裝了苯酚的車再去裝硫酸,除了腐蝕罐體之外,混裝還可能產(chǎn)生爆炸。由于運(yùn)營(yíng)成本很低,在市場(chǎng)上可以用很低的運(yùn)價(jià)招攬到客戶。而低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),不僅搶奪了正規(guī)公司的市場(chǎng)份額,還使整個(gè)?;沸袠I(yè)開(kāi)始偏離合理的價(jià)格區(qū)間,嚴(yán)重影響了市場(chǎng)的正常秩序,加之相關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán),使得小部分物流公司可以通過(guò)超載、不規(guī)范操作等手法進(jìn)一步壓縮成本,確保利潤(rùn)。惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使?;肺锪魇袌?chǎng)大有劣幣驅(qū)逐良幣之勢(shì)。