按照早前的制度設(shè)計(jì)，人事檔案代表單位組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)個(gè)人進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，相伴終身。據(jù)說(shuō)中國(guó)現(xiàn)今的人事檔案制度始于干部審查制度，也就是對(duì)每個(gè)干部進(jìn)行審查，主要是審查他的過(guò)去經(jīng)歷、思想覺(jué)悟、品質(zhì)能力、社會(huì)關(guān)系等等，看他是否“純潔”。審查結(jié)果要寫(xiě)成組織鑒定，與個(gè)人交代材料等一起，共同構(gòu)成干部人事檔案的初基本內(nèi)容，慢慢地就形成了中國(guó)的人事檔案制度，并沿用到今。包括履歷材料，自傳材料，鑒定、考核、考察材料，學(xué)歷和評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)材料（包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)表和評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、考績(jī)、審批材料），政治歷史情況的審查材料，處分材料，錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國(guó)、退（離）休、退職材料及各種代表會(huì)代表登記表等材料，幾乎涵蓋了個(gè)人全部信息。