“在手機(jī)上辦理營業(yè)執(zhí)照只花3個(gè)小時(shí)就搞定了，沒想到這么方便，沒想到這么快，沒想到工商部門這個(gè)辦照系統(tǒng)的功能這么強(qiáng)！”10月30日上午，鄭州唯愛康醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司負(fù)責(zé)人王華南用手機(jī)展示了電子營業(yè)執(zhí)照。這標(biāo)志著河南省首張電子營業(yè)執(zhí)照正式發(fā)出，同時(shí)也意味著河南全省范圍內(nèi)正式啟動(dòng)企業(yè)登記全程電子化工作。

當(dāng)日，河南省委常委、常務(wù)副省長翁杰明，副省長戴柏華親臨省工商局，共同啟動(dòng)河南省企業(yè)登記全程電子化網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，并現(xiàn)場向王華南頒發(fā)了全省首張企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照。省編辦、省發(fā)改委、省工信委等13個(gè)省直部門和單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人參與見證。這是河南省繼實(shí)施“多證合一”改革后，邁出的企業(yè)登記便利化改革又一新的步伐?！肮ど痰怯浫屉娮踊鞘」ど叹稚罨殴芊母镒龅煤谩⒋虻庙懙挠忠涣咙c(diǎn)舉措。工商登記審批和窗口服務(wù)便利化上了新臺(tái)階，后續(xù)的監(jiān)管工作也一定要跟上去。”翁杰明在給予高度評價(jià)的同時(shí)，也提出了更高的要求。

“三個(gè)全覆蓋”：“無縫隙”服務(wù)實(shí)施

河南省企業(yè)登記全程電子化實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”，即覆蓋所有類型市場主體，覆蓋所有行政區(qū)域，覆蓋所有登記業(yè)務(wù)——

市場主體實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。所有市場主體的申辦者均可利用電腦或者手機(jī)，隨時(shí)、隨地登錄河南省工商局門戶網(wǎng)站，進(jìn)入河南省企業(yè)登記全程電子化網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，依次通過用戶注冊、填報(bào)材料、電子簽名、提交審核、領(lǐng)取執(zhí)照等流程進(jìn)行在線申請，無須到工商登記窗口提交紙質(zhì)材料。全程電子化，為企業(yè)提供了方便快捷的登記服務(wù)。工商部門對申請人提交的材料進(jìn)行審查后，進(jìn)行網(wǎng)上核準(zhǔn)、發(fā)照、歸檔、公示。

企業(yè)登記全程電子化在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。各市、縣、區(qū)自10月30日起，推行企業(yè)登記全程電子化。

工商登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。無論是市場主體的名稱核準(zhǔn)、設(shè)立、變更、備案、注銷等登記業(yè)務(wù)，還是股權(quán)出質(zhì)等其他登記業(yè)務(wù)，均可通過全程電子化方式辦理完成。

河南省企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)具有靈活多樣、覆蓋的身份認(rèn)證功能。目前該系統(tǒng)支持與公安部人口系統(tǒng)對接、與電子營業(yè)執(zhí)照庫對接以及與河南省電子政務(wù)統(tǒng)一認(rèn)證中心對接。

“三日辦結(jié)制”：工商登記“換擋提速”

河南企業(yè)登記全程電子化，推行“三日辦結(jié)制”：對企業(yè)從網(wǎng)上提交的設(shè)立、變更、備案、注銷等各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)申請，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、股權(quán)出質(zhì)登記申請，必須在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

在實(shí)行企業(yè)登記全程電子化的同時(shí)，全省工商窗口登記服務(wù)仍將保留。河南省工商局企業(yè)注冊處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)登記既可選擇到工商窗口辦理的傳統(tǒng)模式，也可選擇全程電子化辦理模式。每名創(chuàng)業(yè)者都可享受“手機(jī)中的工商”“家門口的工商”便利化服務(wù)。在取得電子營業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，企業(yè)還可以申請郵寄或者到工商窗口領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。

“五項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新”：以“工商智慧”增強(qiáng)群眾獲得感

河南省企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)立足國家工商總局技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，緊抓全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機(jī)遇、各類市場主體的訴求期盼和工商信息化服務(wù)的自身優(yōu)勢，從技術(shù)上著力創(chuàng)新、搶占先機(jī)——

名稱自主申報(bào)服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。立足省內(nèi)部分自貿(mào)區(qū)的企業(yè)名稱自主申報(bào)試點(diǎn)改革這一現(xiàn)實(shí)，河南省企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)對企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)審核流程進(jìn)行了歸并和優(yōu)化，在全省一體化、大集中處理業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)名稱自主申報(bào)工作。

智能輔助錄入指引操作。河南省企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)設(shè)計(jì)之初，即考慮到方便用戶進(jìn)行工商登記業(yè)務(wù)申請的因素，通過智能化手段提供一系列輔助錄入服務(wù)，同時(shí)通過對海量企業(yè)登記數(shù)據(jù)的分析，將常用的錄入內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化處理并推薦給申請人，指引申請人填寫，降低錄入難度。

電子簽名更加方便快捷。河南省企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)創(chuàng)新使用在線電子簽名技術(shù)，通過發(fā)送手機(jī)短信和掃描二維碼的方式實(shí)現(xiàn)在線手簽，提交的材料具有不可更改性。

手機(jī)短信驗(yàn)證領(lǐng)照全國。工商受理人員在內(nèi)網(wǎng)審核通過申請人相關(guān)材料后，工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成電子營業(yè)執(zhí)照并向申請人發(fā)送。申請人通過短信驗(yàn)證后即可下載營業(yè)執(zhí)照，真正實(shí)現(xiàn)了無紙化辦照、零見面領(lǐng)取。

通過審慎校驗(yàn)及制定負(fù)面清單實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“關(guān)口前移”。河南省工商局基于工商業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)、總局下發(fā)的失信被執(zhí)行人名單等內(nèi)容，梳理匯集了100多項(xiàng)校驗(yàn)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)各種登記業(yè)務(wù)警示、限制信息的統(tǒng)一驗(yàn)證、統(tǒng)一提示和統(tǒng)一配置，并能夠根據(jù)不同的業(yè)務(wù)類型，靈活配置提示信息和提示方式，便于后期校驗(yàn)、查驗(yàn)事項(xiàng)的擴(kuò)展。