廢鋼鐵是目前可替代鐵礦石煉鋼的原料，加強(qiáng)煉鋼過(guò)程中廢鋼鐵的應(yīng)用，對(duì)于我國(guó)環(huán)境治理和推動(dòng)我國(guó)鋼鐵工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有著重要的意義。10月13日，中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李樹(shù)斌在接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)表示，廢鋼鐵回收加工屬于新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展前景可期。

廢鋼鐵回收加工行業(yè)處于轉(zhuǎn)型期

李樹(shù)斌表示，當(dāng)前，廢鋼鐵回收加工行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型期。他介紹，2015年，是我國(guó)廢鋼鐵回收加工行業(yè)為困難的一年：廢鋼消耗總量下降，與2014年相比減少了500萬(wàn)噸；廢鋼綜合平均單耗由107千克/噸下降到104千克/噸；廢鋼價(jià)格出現(xiàn)下降，達(dá)到800元/噸；進(jìn)口廢鋼鐵量也降到歷史新低，只有233萬(wàn)噸。

在李樹(shù)斌看來(lái)，之所以出現(xiàn)這種情況，與諸多因素有關(guān)。從大形勢(shì)來(lái)看，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速下降。具體到廢鋼鐵回收加工行業(yè)，從2011年1月1日起，國(guó)家取消了對(duì)再生資源行業(yè)的回收企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，目前廢品回收企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的稅率為17%，這給企業(yè)帶來(lái)了很大壓力。此外，銀行對(duì)一些企業(yè)的限貸、抽貸，也讓這些企業(yè)日子更加難過(guò)。

李樹(shù)斌表示，在這種情況下，確實(shí)出現(xiàn)了一些小型廢鋼鐵回收加工企業(yè)支撐不下去的現(xiàn)象，但他同時(shí)指出，這種現(xiàn)象也屬正常。這是行業(yè)優(yōu)勝劣汰和轉(zhuǎn)型升級(jí)所必須經(jīng)歷的階段。

“十二五”以來(lái)，廢鋼鐵回收加工行業(yè)升級(jí)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的效果。目前，已有151家企業(yè)符合《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》，成為了工信部公告的準(zhǔn)入企業(yè)，總加工能力達(dá)到5000萬(wàn)噸，占社會(huì)回收廢鋼鐵總量的50%。其中，有49家企業(yè)依照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》規(guī)定，享有增值稅即征即退30%的優(yōu)惠政策。

總體來(lái)看，李樹(shù)斌認(rèn)為，廢鋼鐵回收加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在向產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品化、區(qū)域化、規(guī)?；较虬l(fā)展。他表示，“十二五”以來(lái)，廢鋼鐵回收加工產(chǎn)業(yè)已基本建立起規(guī)?；厥占庸んw系，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；募庸?、配送。2016年1月~9月份，廢鋼鐵價(jià)格出現(xiàn)總體上漲，均價(jià)已由去年的1000元/噸上漲至1600元~1700元/噸，處于比較合理的價(jià)位。

廢鋼鐵應(yīng)用比例有待提高

李樹(shù)斌表示，“十三五”時(shí)期是廢鋼鐵加工回收行業(yè)的轉(zhuǎn)折期。目前，廢鋼鐵回收加工行業(yè)前景向好，國(guó)家對(duì)環(huán)境污染治理力度的加大、全國(guó)碳排放交易系統(tǒng)的建立，都給廢鋼鐵回收加工行業(yè)帶來(lái)利好影響。

國(guó)家對(duì)于再生資源的開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越重視。《中國(guó)再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2016）》顯示，2015年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車、報(bào)廢船舶、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量約為2.46億噸，廢鋼占再生資源總量的60%以上，也就是說(shuō)在2.46億噸再生資源總量中，有1.6億噸是廢鋼鐵。隨著社會(huì)鋼鐵積蓄量的不斷增加，廢鋼鐵資源量也會(huì)不斷增加。

據(jù)測(cè)算，用廢鋼鐵煉1噸鋼，比用鐵礦石煉1噸鋼，可減少1.6噸的二氧化碳排放，可節(jié)約0.4噸焦炭、1噸左右原煤的使用，同時(shí)還可以減少1.7噸精礦粉，相當(dāng)于減少使用3噸鐵礦石或減少開(kāi)采4.3噸原生礦。此外，多用廢鋼，少用鐵礦石也有助于鋼鐵企業(yè)降低能源消耗。

但李樹(shù)斌表示，目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)中，以轉(zhuǎn)爐為主的煉鋼方式依然占據(jù)主流，且電爐煉鋼成本偏高，這些都影響了廢鋼鐵在鋼鐵企業(yè)中的應(yīng)用?！拔覈?guó)有8億噸的鋼鐵產(chǎn)能，才用8400萬(wàn)噸廢鋼鐵。廢鋼比只有10%，這一數(shù)據(jù)的全球平均值為36%~37%（2015年是36%）?！?/p>

李樹(shù)斌表示，中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)提出的目標(biāo)是：“到2020年，我國(guó)廢鋼比達(dá)到20%?！惫ば挪扛翘岢?，到2025年我國(guó)廢鋼比要達(dá)到30%的目標(biāo)。他坦言：“要實(shí)現(xiàn)廢鋼比達(dá)到30%的目標(biāo)，還需要國(guó)家相關(guān)政策的支持。”他希望國(guó)家可以出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)多用廢鋼鐵，少用鐵礦石。例如，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)提高廢鋼單耗，研究和制訂對(duì)鋼鐵企業(yè)廢鋼用量的要求，并給予鋼鐵企業(yè)多用廢鋼補(bǔ)貼政策的支持，在電價(jià)、節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)上給予扶持等。