國家對網(wǎng)絡(luò)電話的態(tài)度

中國迄今為止仍把電話作為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，把數(shù)據(jù)作為增值業(yè)務(wù)，而現(xiàn)實情況正好相反。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于國家對網(wǎng)絡(luò)電話的政策和管制尚未放開，但為適應(yīng)發(fā)展需要，互聯(lián)網(wǎng)電話勢必會迅速崛起。在3月18日召開的2中國IP通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，中國網(wǎng)通獨立董事、P2P應(yīng)用推進(jìn)聯(lián)盟主席侯自強指出，互聯(lián)網(wǎng)電話的政策和管制是個問題，實際上中國現(xiàn)在還未開放，迄今為止仍把電話作為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，把數(shù)據(jù)作為增值業(yè)務(wù)，現(xiàn)實情況剛相反。 開放網(wǎng)絡(luò)電話將是一個趨勢，只是一個時間問題。

候自強認(rèn)為，中國的網(wǎng)絡(luò)都是為話音設(shè)計的，運營商在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送話音業(yè)務(wù)，故話音業(yè)務(wù)是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。而數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)要寄托在運營商的網(wǎng)上開展，所以為增值業(yè)務(wù)。實際情況是，目前的網(wǎng)絡(luò)已IP化，IP網(wǎng)絡(luò)使用分組數(shù)據(jù)，話音已變成應(yīng)用業(yè)務(wù)。按現(xiàn)有體系來講，話音反而變成增值業(yè)務(wù)。同時，候自強指出，在中國，所謂基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的話音業(yè)務(wù)只能由運營商來做，雖保護(hù)了運營商投資利益，但損害了消費者權(quán)益，這個政策將不會持續(xù)很久。隨著互聯(lián)網(wǎng)電話迅速發(fā)展，其管制政策也會逐步放開。國家之所以限制網(wǎng)絡(luò)電話發(fā)展，實質(zhì)是為保護(hù)國家投資利益，因為運營商的主體都是國家。但這恰恰妨礙了消費者利益，為民生考慮，政策也遲早要放開。且隨著3G的實現(xiàn)，美國和歐洲都在逐漸開放，國內(nèi)將只是一個時間問題。話音業(yè)務(wù)大量從專網(wǎng)轉(zhuǎn)向公共網(wǎng)，這個趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。通話通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)腣oIP技術(shù)是目前世界上經(jīng)濟(jì)的電話技術(shù)之一。VoIP指的是在使用了互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行語音傳輸，其中的IP是代表互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議，它是互聯(lián)網(wǎng)的中樞，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議可以將電子郵件，即時訊息以及網(wǎng)頁傳輸?shù)匠汕先f的PC（個人電腦）或手機(jī)上。VoIP電話經(jīng)濟(jì)便宜是因為它是互聯(lián)網(wǎng)的一種應(yīng)用。從本質(zhì)上看，VoIP電話與電子郵件、即時訊息和網(wǎng)頁并無不同，均能在用互聯(lián)網(wǎng)連接了的機(jī)器間進(jìn)行傳輸。這些機(jī)器可以是電腦，或手機(jī)等無線設(shè)備看到了上面是否有想要投資的沖動呢？

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