堅持企業(yè)主體。在境外投資領域充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,以企業(yè)為主體、市場為導向,按照商業(yè)原則和國際慣例開展境外投資,企業(yè)在政府引導下自主決策、自負盈虧、自擔風險。
——堅持深化改革。創(chuàng)新體制機制,提高境外投資便利化水平,深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,堅持以備案制為主的境外投資管理方式,在資本項下實行有管理的市場化運行機制,按“鼓勵發(fā)展+負面清單”模式引導和規(guī)范企業(yè)境外投資方向。
——堅持互利共贏。引導企業(yè)充分考慮投資目的國國情和實際需求,注重與當?shù)卣推髽I(yè)開展互利合作,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟社會效益,促進互惠互利、合作共贏。
——堅持防范風險。堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌國家經(jīng)濟外交整體戰(zhàn)略,堅持依法合規(guī),合理把握境外投資重點和節(jié)奏,積極做好境外投資事前、事中、事后監(jiān)管,切實防范各類風險。
不辦理ODI備案的后果
1、資金進出受限
完備案后,企業(yè)能夠以合法合規(guī)的方式實現(xiàn)資金出/入境,否則資金將無法通過銀行合法匯出,未來境外主體的利潤紅利返程亦會受限。
2、無法完成返程投資
若境內企業(yè)的境外子公司擬返程投資大陸企業(yè),如果沒有辦理ODI備案手續(xù),則無法完成返程投資,這對于未來有海外上市規(guī)劃的企業(yè)而言需要特別關注。
3、無法享受政府補貼和獎
若未辦理ODI備案手續(xù),境內企業(yè)無法享受我國政府相關補貼和獎勵,包括境外知識產權糾紛和“兩反一?!睉V補貼等。
4、懲戒措
未辦理ODI備案即進行境外投資的,境內主體將在一定時限內被禁止任何境外投資行為。相關主管部門有權責令境內主體中止或停止實施該項目并限期改正,對境內主體及有關責任人處以警告;構成犯罪的,依法追究刑事責任。