依照現(xiàn)行規(guī)定,根據(jù)投資項(xiàng)目和投資金額的不同,境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的主管機(jī)關(guān)為各級(jí)發(fā)展改革部門。具體權(quán)限劃分如下:
中方投資額10億美元及以上的境外投資項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目不分限額,由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。其中,中方投資額20億美元及以上,并涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委提出審核意見(jiàn)報(bào)核準(zhǔn)。
敏感國(guó)家和地區(qū)包括:未建交和受國(guó)際制裁的國(guó)家,發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等國(guó)家和地區(qū)。
敏感行業(yè)包括:基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng),跨境水資源開發(fā)利用,大規(guī)模土地開發(fā),輸電干線、電網(wǎng),新聞傳媒等行業(yè)。
備案中關(guān)注的內(nèi)容
1. 投資項(xiàng)目的合法性和符合性
會(huì)審查投資項(xiàng)目的合法性,確保投資活動(dòng)符合國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī),并且 符合相關(guān)政策的導(dǎo)向。
2. 投資資金的合規(guī)性
會(huì)審查投資者的資金來(lái)源,確保資金的合法性和合規(guī)性,避免洗錢、資金逃逸等問(wèn)題。
3. 投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括投資國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等因素的評(píng)估,以及項(xiàng)目本身的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和可行性評(píng)估。
4. 監(jiān)管和管理要求
可能會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目提出一些管理要求,如在投資過(guò)程中需要報(bào)告投資進(jìn)展、提供相關(guān)數(shù)據(jù)等,以便進(jìn)行監(jiān)管和管理。
ODI備案申請(qǐng)條件
1.申辦境外投資ODI報(bào)備的核心務(wù)必合乎境外投資的概念,核心要為在我國(guó)境內(nèi)依規(guī)成立的公司。
可以是新設(shè)、并購(gòu)以及其他方法在境外具有非金融企業(yè)或取得非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)以及他合法權(quán)益的行為。
2.申辦境外投資ODI報(bào)備的核心和成立時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),核心務(wù)必是國(guó)內(nèi)依規(guī)成立的公司,可是成立時(shí)間未滿一年的公司,申辦境外投資ODI報(bào)備,審核部門在核準(zhǔn)或報(bào)備通常不會(huì)給予準(zhǔn)許的。
3.申辦境外投資ODI報(bào)備的核心的股東背景、資金來(lái)源以及項(xiàng)目投資真實(shí)性的標(biāo)準(zhǔn)。