境外投資是指中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)(以下稱投資主體)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式,獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動。
投資活動主要包括但不限于下列情形:
(一)獲得境外土地所有權(quán)、使用權(quán)等權(quán)益;
(二)獲得境外自然資源勘探、開發(fā)特許權(quán)等權(quán)益;
(三)獲得境外基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益;
(四)獲得境外企業(yè)或資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益;
(五)新建或改擴(kuò)建境外固定資產(chǎn);
(六)新建境外企業(yè)或向既有境外企業(yè)增加投資;
(七)新設(shè)或參股境外股權(quán)投資基金;
(八)通過協(xié)議、信托等方式控制境外企業(yè)或資產(chǎn)。
11號令所稱企業(yè),包括各種類型的非金融企業(yè)和金融企業(yè)。
相關(guān)法律、法規(guī)
近年來,中國政府出臺了一系列政策,以促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)的境外投資活動。以下是一些關(guān)鍵政策,例如,2014年由國家發(fā)改委頒布的《境外 辦法》明確了境外投資項(xiàng)目的備案和核準(zhǔn)流程;2017年《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》提出了限制和禁止類的境外投資領(lǐng)域,如房地產(chǎn)、酒店、娛樂業(yè)等,同時(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)、能源資源等領(lǐng)域的投資;2018年商務(wù)部頒布的《企業(yè)境外 辦法》規(guī)定了企業(yè)境外投資的申報(bào)和管理要求;2023年,我國政府還加強(qiáng)了對境外投資資金來源的審查,并強(qiáng)調(diào)合規(guī)性,防止資本外逃和不良投資。
二、申請ODI企業(yè)的要求
中國企業(yè)申請ODI時(shí),對企業(yè)的利潤和成立年限等均有一定的要求,以確保企業(yè)具備足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行境外投資。