銀行保函:銀行保函是由銀行作為發(fā)行主體提供的,用于保證債務(wù)人履行合同或支付債務(wù)的義務(wù)。通常用于國際貿(mào)易、工程承包、招投標(biāo)等場(chǎng)景中,為受益人提供一定金額的保證。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的主管部門,近年來也加快了推進(jìn)電子保函的力度。2018年7月2日,住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,在創(chuàng)新監(jiān)督管理方式方面明確提出:“引導(dǎo)各方市場(chǎng)主體樹立信用意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,不斷提高履約能力,積累企業(yè)信用。修訂保函示范文本,修改完善工程招標(biāo)文件和合同示范文本,推進(jìn)工程擔(dān)保應(yīng)用;積極發(fā)展電子保函,鼓勵(lì)以工程再擔(dān)保體系增強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用管理,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程擔(dān)保市場(chǎng)監(jiān)管。”
海關(guān)總署是國內(nèi)較早推廣使用電子保函的政府部門,率先明確規(guī)定了電子保函業(yè)務(wù),并成功地與金融機(jī)構(gòu)合作開展了電子保函服務(wù),開展在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶和廣東地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革,在區(qū)域內(nèi)海關(guān)推動(dòng)電子保函“一關(guān)備案、區(qū)域通用”改革試點(diǎn),打破關(guān)區(qū)界限,降低通關(guān)成本,促進(jìn)貿(mào)易便利化。
電子保函是信息時(shí)代的產(chǎn)物,同紙質(zhì)保函一樣,由銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司或其他擔(dān)保人應(yīng)投保人的請(qǐng)求,向受益人開立的一種電子化擔(dān)保憑證,保證在申請(qǐng)人未能按雙方協(xié)議履行其責(zé)任或義務(wù)時(shí),由擔(dān)保人代其履行一定金額、一定時(shí)限范圍內(nèi)的某種支付或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。