具體改革舉措

( 1 ) 將申請(qǐng)資料簡(jiǎn)化為許可申請(qǐng)書，不再將型式試驗(yàn)和監(jiān)督檢 驗(yàn)作為審批前置條件。

(2)將審批時(shí)限由 30 個(gè)工作日壓減至 20 個(gè)工作日(不含受理、 鑒定評(píng)審、企業(yè)整改等時(shí)限) 。

7. 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

(1 ) 開展 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)存在違法違規(guī)行為的， 依法查處并公開結(jié)果；

(2 ) 對(duì)有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問題的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；

( 3 ) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開展型式試驗(yàn)和檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)對(duì)持證生產(chǎn)單 位是否符合許可條件進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門；

( 4 ) 對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料中有虛假內(nèi)容的，依法處理。

電梯

5.6 有下列情形之一仍繼續(xù)使用的電梯，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

5.6.1 檢驗(yàn)結(jié)論為“不合格”或“復(fù)檢不合格”。

5.6.2 乘客與載貨電梯門防夾裝置失效。

5.6.3 自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道緊急停止開關(guān)缺失或失效。

5.6.4 乘客與載貨電梯門鎖回路被短接。

5.6.5 自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道扶手帶外緣與任何障礙物之間距離小于 400mm 時(shí)，未按要求裝設(shè)防護(hù)擋板。

場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛

5.10 有下列情形之一仍繼續(xù)使用的場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患

5.10.1 未經(jīng)首次檢驗(yàn)。

5.10.2 首次檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)結(jié)論為“不合格”。

5.10.3 電源緊急切斷裝置缺失或失效。

5.10.4 制動(dòng)（包括行車、駐車）裝置缺失或失效。

5.10.5 觀光列車的牽引連接裝置及其二次保護(hù)裝置缺失或失效。

無損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)的目的，一方面是對(duì)非連續(xù)加工（如閥門制造、管道安裝等多工序生產(chǎn)）或連續(xù)加工（如管材制造等自動(dòng)化生產(chǎn)流水線）的原材料、半成品、成品以及產(chǎn)品構(gòu)件提供實(shí)時(shí)的工序質(zhì)量控制，特別是控制產(chǎn)品材料的冶金質(zhì)量與生產(chǎn)工藝質(zhì)量，例如缺陷情況、組織狀態(tài)、涂鍍層厚度監(jiān)控等等，同時(shí)，通過無損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)和試驗(yàn)所了解到的質(zhì)量信息又可反饋給設(shè)計(jì)與工藝部門，促使進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計(jì)與制造工藝以提高產(chǎn)品質(zhì)量，收到減少廢品和返修品，從而降低制造成本、提高生產(chǎn)效率的效果；另一方面是根據(jù)管道元件產(chǎn)品制造、管道安裝、定期檢驗(yàn)、合于使用等驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)將材料、產(chǎn)品的質(zhì)量水平控制在適合使用性能要求的范圍內(nèi)，避免無限度地提高質(zhì)量要求造成所謂的“質(zhì)量過剩”。通過無損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)可以確定缺陷所處的位置，在不影響設(shè)計(jì)性能的前提下使用某些存在缺陷的材料或半成品、在役管道，如缺陷處于裕量之內(nèi)，或者允許局部修磨或修補(bǔ)，或者調(diào)整加工工藝使缺陷位于將要加工去除的部位等等，從而可以提高管道材料和在役管道的利用率，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，無損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)技術(shù)在降低生產(chǎn)制造費(fèi)用、提高材料利用率、提高生產(chǎn)效率，使產(chǎn)品同時(shí)滿足使用性能要求（質(zhì)量水平）和經(jīng)濟(jì)效益的需求兩方面都起著重要的作用。