具體改革舉措
( 1 ) 將申請資料簡化為許可申請書,不再將型式試驗(yàn)和監(jiān)督檢 驗(yàn)作為審批前置條件。
(2)將審批時限由 30 個工作日壓減至 20 個工作日(不含受理、 鑒定評審、企業(yè)整改等時限) 。
7. 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
(1 ) 開展 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,對存在違法違規(guī)行為的, 依法查處并公開結(jié)果;
(2 ) 對有投訴舉報和質(zhì)量問題的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;
( 3 ) 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在開展型式試驗(yàn)和檢驗(yàn)檢測時對持證生產(chǎn)單 位是否符合許可條件進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告有關(guān)部門;
( 4 ) 對申請單位提交的申請材料中有虛假內(nèi)容的,依法處理。
隱患排查途徑
隱患排查是管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),排查途徑包括使用單位自查、特種設(shè)備監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn),以及其他政府部門的檢查。
判定方法
標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)列出了特種設(shè)備重大事故隱患的判定條件,涵蓋了未取得許可生產(chǎn)、事故后未檢查、未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格等情形。特別指出,對于鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等設(shè)備,若存在定期檢驗(yàn)不合格、裝置缺失或失效等問題,均應(yīng)判定為重大事故隱患。
承壓類附件(閥、爆破片、緊急切斷閥、氣瓶瓶閥等)也納入對應(yīng)主體設(shè)備當(dāng)中。
移動式壓力容器或者氣瓶充裝
5.5 移動式壓力容器或者氣瓶充裝有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
5.5.1 未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器充裝或者氣瓶充裝活動。
5.5.2 移動式壓力容器、氣瓶錯裝介質(zhì)。
5.5.3 充裝設(shè)備設(shè)施上的緊急切斷裝置缺失或失效。