（六）11 號(hào)令將“投資主體通過(guò)其控制的境外企 業(yè)”開(kāi)展的境外投資納入監(jiān)管和服務(wù)范圍。其中，“投資 主體控制的境外企業(yè)”應(yīng)穿透至哪一層級(jí)？

答:11號(hào)令所稱(chēng) “投資主體控制的境外企業(yè)”應(yīng)按 照實(shí)質(zhì)重于形式的監(jiān)管原則逐層追溯,穿透至終實(shí)際 控制人為境內(nèi)投資主體的所有境外企業(yè)。

（七）投資主體不直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融 資、擔(dān)保，而是通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展境外投資， 是否需要向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、 備案？

答:投資主體通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展敏感類(lèi)境 外投資,需要向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)。 投資主體控制的境外企業(yè)開(kāi)展非敏感類(lèi)境外投資項(xiàng) 目,投資主體不直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保, 中方投資額3億美元以上的項(xiàng)目,投資主體需要向國(guó)家 發(fā)展改革委提交大額非敏感類(lèi)項(xiàng)目情況報(bào)告表,不需申 請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案,中方投資額3億美元以下的項(xiàng)目無(wú) 需辦理有關(guān)手續(xù)。

（八）投資主體在港澳臺(tái)地區(qū)投資是否屬于境外 投資？

答:根據(jù)11號(hào)令第六十二條,投資主體直接或通過(guò) 其控制的企業(yè)對(duì)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展投資的,參 照11號(hào)令執(zhí)行;投資主體通過(guò)其控制的香港、澳門(mén)、臺(tái) 灣地區(qū)企業(yè)對(duì)境外開(kāi)展投資的,參照11號(hào)令執(zhí)行。