黨的二十大報告提出，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。近年來，在國家支持企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的推動下，我市對外投資呈快速發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)“走出去”跨國經(jīng)營成為我市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能、深化“一帶一路”國際產(chǎn)能合作主力軍。2023年1-7月，全市完成中方協(xié)議投資額17.4億美元，同比增長161.1%，總量居全省第二。境外投資備案（ODI備案）是國內(nèi)企業(yè)的境外投資的主要合法途徑，商務(wù)部門是境外投資主管部門，負責幫助國內(nèi)投資主體辦理《企業(yè)境外投資證書》（ODI證書）的前置行政許可手續(xù)，所涉及的境外投資備案流程是投資者為關(guān)切的問題。有關(guān)備案流程如下：
辦理流程
企業(yè)應(yīng)按照商務(wù)部《境外投資管理辦法》要求在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺” 內(nèi)提交《境外投資（機構(gòu)）備案表》等相關(guān)材料。
上報流程
進入“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺”企業(yè)端頁面，點擊“增加應(yīng)用”—“經(jīng)濟合作”—“對外投資合作信息服務(wù)”應(yīng)用—選擇“對外投資合作信息服務(wù)非電子鑰匙用戶”進入—“資格類”—“境外投資管理（無紙化版）” —“申請證書”，按照要求填報備案表并上傳PDF版電子材料后保存提交，狀態(tài)顯示“待地市級受理”即上報成功。
政策與服務(wù)
商務(wù)部門定期舉行政策宣講、涉外講座、交流論壇、統(tǒng)計培訓，及時提供相關(guān)資訊，有關(guān)信息可在無錫市商務(wù)局網(wǎng)站上查詢。市商務(wù)局將支持我市本土跨國公司發(fā)展和國際化布局，加強事中事后服務(wù)。組建無錫 “走出去”企業(yè)聯(lián)盟，整合服務(wù)資源，為企業(yè)境外投資提供法務(wù)、財務(wù)、翻譯、融資、保險一站式服務(wù)，助力“走出去”企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，并會同相關(guān)部門提升企業(yè)防范應(yīng)對境外風險能力。
企業(yè)需提交的申請材料
01
境內(nèi)投資主體設(shè)立境外企業(yè)
1
《境外投資備案表》（加蓋印章）；
2
營業(yè)執(zhí)照；
3
對外投資設(shè)立企業(yè)或并購相關(guān)章程（或合同、協(xié)議）；
4
相關(guān)董事會決議或內(nèi)部決議；
5
前期工作落實情況說明（包括可行性研究報告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評價等）；
6
境外投資真實性承諾書（格式附后）；
7
屬于并購類對外投資的，除上述材料外，還需提交盡職調(diào)查報告和《境外并購事項前期報告表》（報告表在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺”填報打印）；
8
根據(jù)真實性審查工作需要，如有其它材料要求，將另行通知
02
境內(nèi)投資主體設(shè)立境外機構(gòu)
1
《境外機構(gòu)備案表》（加蓋印章）；
2
營業(yè)執(zhí)照；
3
設(shè)立境外機構(gòu)的內(nèi)部決議；
4
設(shè)立境外機構(gòu)真實性承諾書（格式附后）；
5
根據(jù)真實性審查工作需要，如有其他材料要求，將另行通知。
03
辦理《企業(yè)境外投資證書》
載明的境外投資事項的變更手續(xù)
涉及境外企業(yè)增（減）資情形
1
原《企業(yè)境外投資證書》；
2
《境外投資備案表》（加蓋印章）；
3
營業(yè)執(zhí)照；
相關(guān)董事會決議或相關(guān)部門內(nèi)部決議；
5
境外投資真實性承諾書（格式附后）；
6
涉及增資的，還需提交投資資金來源說明；
7
根據(jù)真實性審查工作需要，如有其它材料要求，將另行通知。
涉及境內(nèi)投資主體變更情形
1
原《企業(yè)境外投資證書》；
2
《境外投資備案表》（加蓋印章）；
3
營業(yè)執(zhí)照；
4
受讓方相關(guān)董事會決議或內(nèi)部決議；
5
境外投資真實性承諾書（格式附后）；
6
根據(jù)真實性審查工作需要，如有其它材料要求，將另行通知。
境外機構(gòu)此類變更參照上述要求執(zhí)行。
涉及境內(nèi)投資主體
名稱變更等其他情
1
原《企業(yè)境外投資證書》；
2
《境外投資備案表》（加蓋印章）；
3
營業(yè)執(zhí)照；
4
該變更事項說明；
5
根據(jù)真實性審查工作需要，如有其它材料要求，將另行通知。
材料要求
一
《境外投資（機構(gòu)）備案表》、《境外投資（機構(gòu)）真實性承諾書》（需由作出境外投資決定的相關(guān)決策人員簽字）、《境外并購事項前期報告表》、相關(guān)董事會決議或內(nèi)部決議均需加蓋境內(nèi)投資主體的印章。
二
可行性研究報告的內(nèi)容主要包括：項目概況、企業(yè)基本情況、投資的必要性、項目總投資、資金來源和資金構(gòu)成、人員培訓及技術(shù)來源、項目實施進度計劃、項目經(jīng)濟收益和社會性效益分析等。
三
投資資金來源說明包含：自有資金、銀行貸款、股東借款等內(nèi)容的情況說明及相關(guān)證明材料（如銀行對賬單或貸款意向協(xié)議等）。
四
盡職調(diào)查報告應(yīng)由境內(nèi)專業(yè)機構(gòu)出具，主要包括：主體合法性調(diào)查、主要財產(chǎn)狀況調(diào)查、資信狀況調(diào)查、債權(quán)債務(wù)情況調(diào)查等。
五
投資環(huán)境分析評價主要包括：投資行業(yè)的選擇，投資環(huán)境選擇的原因、物價水平、勞動力、交通運輸、市場規(guī)模、其他基礎(chǔ)設(shè)施、總分核算與分析等。
證書領(lǐng)取
備案申請通過審核之后，企業(yè)可至市商務(wù)局自行領(lǐng)取境外投資備案證書和《境外中資企業(yè)（機構(gòu)）報到登記表》，或者至市（縣）、區(qū)商務(wù)局領(lǐng)取。地址：無錫市新金匱路1號市民中心5號樓432。如有特殊情況，也可聯(lián)系市商務(wù)局郵寄證書。
（一）企業(yè)應(yīng)在投資目的國辦理完成注冊登記手續(xù)之日起30日內(nèi)，持《境外中資企業(yè)(機構(gòu))報到登記表》向我駐當?shù)厥?領(lǐng))館經(jīng)商處(室)報到登記。內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門投資設(shè)立的企業(yè)，應(yīng)持《境外中資企業(yè)(機構(gòu))報到登記表》向中央政府駐香港、澳門聯(lián)絡(luò)辦報到登記。報到完成后，境內(nèi)投資主體應(yīng)妥善保存《報到登記表》回執(zhí)聯(lián)，以備商務(wù)部門檢查。
（二）企業(yè)應(yīng)按照《對外直接投資統(tǒng)計制度》明確專人在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺” 如實定期填報對外直接投資統(tǒng)計月報和年報，并按照《對外投資備案（核準）報告實施規(guī)程》每半年后10日內(nèi)填報半年報。