1、審批權(quán)限
(1)核準(zhǔn)
依照現(xiàn)行規(guī)定,根據(jù)投資項目和投資金額的不同,境外投資項目核準(zhǔn)的主管機(jī)關(guān)為各級發(fā)展改革部門。具體權(quán)限劃分如下:
中方投資額10億美元及以上的境外投資項目,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目不分限額,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。其中,中方投資額20億美元及以上,并涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目,由國家發(fā)展改革委提出審核意見報核準(zhǔn)。
敏感國家和地區(qū)包括:未建交和受國際制裁的國家,發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等國家和地區(qū)。
敏感行業(yè)包括:基礎(chǔ)電信運營,跨境水資源開發(fā)利用,大規(guī)模土地開發(fā),輸電干線、電網(wǎng),新聞傳媒等行業(yè)。
2、項目信息報告
中方投資額3億美元及以上的境外收購或競標(biāo)項目,投資主體在對外開展實質(zhì)性工作之前,應(yīng)向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告。國家發(fā)展改革委收到項目信息報告后,對符合國家境外投資政策的項目,在7個工作日內(nèi)出具確認(rèn)函。項目信息報告格式文本由國家發(fā)展改革委發(fā)布。
對于備案申請表及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的,國家發(fā)展改革委在5個工作日內(nèi)一次性告知申報單位予以補正。
國家發(fā)展改革委在受理備案申請表之日起7個工作日內(nèi),對符合備案條件的境外投資項目出具備案通知書。對不予備案的境外投資項目,國家發(fā)展改革委將以書面決定的方式通知申報單位并說明理由,投資主體享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。