履約保函的優(yōu)點(diǎn):
?對(duì)承包方或供貨方:
減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長(zhǎng)時(shí)間資金占?jí)海@得資金收益;
與繳納現(xiàn)金保證金相比,可以使有限的資金得到優(yōu)化配置;
權(quán)益得到更好地維護(hù)。
?對(duì)業(yè)主或買方:
合理制約承包人、供貨方行為,良好維護(hù)自身利益;
避免收取、退回保證金程序的繁瑣,提高工作效率。
承包人在不得不提供履約保函的情況下,應(yīng)該爭(zhēng)取有利的保函條款。在實(shí)踐中,有以下要點(diǎn)需要注意:
,保函的有限期應(yīng)為閉口形式,具體可約定為竣工之日或監(jiān)理工程師簽發(fā)解除缺陷責(zé)任證書(shū)后的一個(gè)固定時(shí)間。
第二,索賠條款應(yīng)約定發(fā)包人的書(shū)面索賠與擔(dān)保人付款之間有一定的間隔時(shí)間,以使承包人有足夠的時(shí)間與發(fā)包人談判,將爭(zhēng)端解決在擔(dān)保人賠付之前。
第三,在征得發(fā)包人認(rèn)可的基礎(chǔ)上,履約保函的數(shù)額可隨工程進(jìn)度的完成而遞減,擔(dān)保人在保函該減額時(shí)應(yīng)及時(shí)提醒承包人辦理減額手續(xù),一旦出現(xiàn)賠付,賠付的總金額不得超過(guò)擔(dān)保額。
第四,其他約定。如可約定在監(jiān)理工程師頒發(fā)工程移交證書(shū)后,發(fā)包人同意用維修保函來(lái)代替履約保函;發(fā)包人不得將保函轉(zhuǎn)讓給第三方等等。
履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證招標(biāo)方的利益或投資者的利益,這種保證既可由中標(biāo)的承建商承擔(dān),也可由第三方承擔(dān),但須招標(biāo)方認(rèn)可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任,因此具有替代性。當(dāng)中標(biāo)人違約時(shí),中標(biāo)人的賠償責(zé)任由第三方承擔(dān)。 為了平衡招標(biāo)方和中標(biāo)方的利益,《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第62條規(guī)定:“招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金或其他形式的履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保?!?/p>
預(yù)付款保函與履約款保函的區(qū)別,兩者的適用范圍都非常廣泛,政府采招項(xiàng)目,大型房地產(chǎn)公司的招標(biāo)項(xiàng)目,鐵路物資招標(biāo)項(xiàng)目、南方電網(wǎng)、國(guó)家電網(wǎng)的招標(biāo)項(xiàng)目、中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通等都會(huì)明確要求必須提供此類保函,以保證項(xiàng)目的規(guī)范性。 廣義上履約保函包括了履約保函、預(yù)付款保函、質(zhì)量保修保函等,預(yù)付款保函其實(shí)是一種特殊形式的履約保函。 有時(shí)候一個(gè)項(xiàng)目中只要求提供一個(gè)履約保函。而不需要預(yù)付款保函,因?yàn)橛械捻?xiàng)目就沒(méi)有預(yù)付款,有時(shí)候會(huì)要求履約、預(yù)付款保函同時(shí)開(kāi)具,具體情況須當(dāng)以實(shí)際項(xiàng)目而定。