有效的保證函必須同時滿足以下三個條件:
1、是當事人真實意愿的反映。保證函的內(nèi)容應當是當事人內(nèi)心真實意思的表達,保證人只能基于自己有權處分的物進行處分,而不能因此侵犯到了他人的合法利益。
不能被強迫或威脅或利誘、欺騙等。
2、沒有違反相關法律規(guī)定。保證函的內(nèi)容必須合乎法律的規(guī)定,不能違反法律或行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,否則可能導致保證函無效。
3、沒有侵犯他人利益。
國際擔保業(yè)務中銀行使用的絕大多數(shù)為見索即付保函,見索即付保函一經(jīng)開立,銀行將成為付款人,承擔很大的風險。因此,為降低風險,銀行在開立見索即付保函時應注意以下問題:
1、保函應將賠付條件具體化,應有具體擔保金額、受益人、委托人、保函有效期限等。
2、銀行應要求委托人提供相應的反擔?;蛱峁┮欢〝?shù)量的保證金,銀行在保證金的額度內(nèi)出具保函。
3、銀行向境外受益人出具保函,屬對外擔保,還必須注意諸如報經(jīng)外匯管理局批準等對外擔保的法律規(guī)定。
4、銀行開立保函,還應該對基礎合同的真實性進行認真審核,以防詐騙。
履約保函的風險源于承包人的違約行為,所以承包人防范的措施重點應該是認真履行合同義務并保留履約證據(jù),防止違約行為發(fā)生。保留履約證據(jù)時應注意以下幾點:
承包人應采用書面形式與發(fā)包人、監(jiān)理工程師溝通;其次所有涉及書面的文件必須履行簽字確認程序。這里包含兩個需要注意的問題:
一是簽字的人必須是合同中指定的發(fā)包人代表或項目監(jiān)理工程師;
二是簽寫的時間必須是事件發(fā)生當時的時間,而不是簽字當天的時間;第三承包人必須熟記合同中規(guī)定的時間限制,并認真執(zhí)行。
履約保證金必須游離在工程造價之外,只作為中標方違約時招標方損失的補償,招標人必須是具備招標能力的法人,其建設資金已經(jīng)到位,不能把履約保證金作為工程造價的補充。因此,履約保證金具有獨立性,必須由雙方認可的機構負責收繳、儲存、執(zhí)行和返還。