抵押貸款管理辦法

為更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，增加貸款種類，保證貸款。維護(hù)借貸雙方合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

條 抵押貸款是借款人向公司借款時，愿以自有或第三人財產(chǎn)作保證的一種貸款方式。借款人到期不能歸還貸款本息時公司有權(quán)處理其抵押物作為償還貸款本息及相關(guān)費(fèi)用。

第二條 辦理抵押貸款遵照國家有關(guān)規(guī)定，在平等、協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂抵押貸款合同。

第三條 抵押物的范圍：符合法律規(guī)定的有價值和使用價值的固定資產(chǎn)（如房屋和其它地上建筑物、交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備）；可以流通、轉(zhuǎn)讓的物資或財產(chǎn)。

以享受國家優(yōu)惠政策購買的房屋抵押的，其抵押額以抵押人可以處分和收益的份額為限；有經(jīng)營期限的企業(yè)法人以其房屋抵押期限不得超過其經(jīng)營期限；

以具有土地使用年限的房屋作抵押的，抵押期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已使用年限后的剩余年限。以房屋作抵押的應(yīng)將該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時抵押。

債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財產(chǎn)可以抵押：

（一）建筑物和其他土地附著物；

（二）建設(shè)用地使用權(quán)；

（三）以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)；

（四）生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品；

（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

（六）交通運(yùn)輸工具；

（七）法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)。

抵押人可以將前款所列財產(chǎn)一并抵押。

可以設(shè)定抵押的財產(chǎn)屬于不動產(chǎn)，對于動產(chǎn)，一般設(shè)定質(zhì)押擔(dān)保方式，物權(quán)法另有規(guī)定。

房屋抵押貸款與房屋按揭貸款的區(qū)別

1．成本不同：主要是利率方面對于按揭貸款，就是商業(yè)貸款，又叫個人住房貸款。抵押貸款指借款者以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款。利率都是執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率，以前做買房按揭貸款利率還有折扣，由于當(dāng)今政策緊，額度少，利率不降反升利率上浮。但是按揭的上浮低于抵押的上浮。

2．法律關(guān)系的主體不同：抵押關(guān)系中，若債務(wù)人即抵押人，則只有兩個法律關(guān)系主體即抵押權(quán)人和抵押人。而按揭關(guān)系中，少應(yīng)有三個法律關(guān)系主體，即按揭人（銀行）、按揭人（買方）、第三人（原房屋所有人）。

3．先期條件不同：借款人要向銀行申請房屋抵押貸款，是以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款，抵押貸款用途可用以購房、也可以用作其他用途。而按揭貸款是購房者以所購住房做抵押并由其所購買住房的房地產(chǎn)企業(yè)提供階段性擔(dān)保的個人住房貸款業(yè)務(wù)卻只能用以購房。

抵押貸款又分限額抵押與傳統(tǒng)抵押形式兩種，額抵押，是指抵押人與抵押權(quán)人協(xié)議，在債權(quán)額限度內(nèi)，以抵押物對一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)作擔(dān)保，是有別于傳統(tǒng)抵押制度的新抵押制度，它與傳統(tǒng)抵押制度相比，區(qū)別在于：

（1）額抵押所擔(dān)保的債權(quán)為不確定債權(quán)；

（2）限額抵押所擔(dān)保的債權(quán)通常為將來的債權(quán)；

（3）限額抵押必須預(yù)定限額外負(fù)擔(dān)；

（4）限額抵押權(quán)不隨主債權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。限額抵押權(quán)雖然比傳統(tǒng)抵押權(quán)的更具有獨(dú)立性，但額抵押權(quán)仍屬擔(dān)保物，其設(shè)立方式，效力與傳統(tǒng)抵押權(quán)并無本質(zhì)區(qū)別。