銀行保函的種類
根據(jù)保函的業(yè)務(wù)用途不同,在工程領(lǐng)域,目前保函主要包括投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、支付保函、質(zhì)量保函、農(nóng)民工工資支付保函等業(yè)務(wù)品種。
1、投標(biāo)保函:保證人在投標(biāo)人投標(biāo)之前,向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函,保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定參加招標(biāo)活動,并在中標(biāo)后及時(shí)與招標(biāo)人簽訂相關(guān)工程合同,同時(shí)提供招標(biāo)人所要求的履約、預(yù)付款等保函。如果投標(biāo)人違約,則保證人將在保函金額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。
2、履約保函:是由擔(dān)保人為施工方(申請人)向業(yè)主(受益人)提供的,保證施工方履行工程建設(shè)合同規(guī)定的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的保函。如果承包商不履行合同,業(yè)主可要求保證人在保函金額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后,可依法向承包商追償。擔(dān)保公司提供的履約保函一般為有條件的保函,即在業(yè)主提出索賠時(shí)必須提供承包商違約的證明,保證人核實(shí)后才承擔(dān)保證責(zé)任。履約保證擔(dān)保也可以適用于分包合同、材料設(shè)備供貨合同的履行。
3、預(yù)付款保函:是指擔(dān)保人(保證人)根據(jù)申請人(合同中的施工方)的要求向受益人(合同中的發(fā)包方)開立的,保證一旦申請人未能履約,或者未能全部履約,將在收到受益人提出的索賠后向其返還該預(yù)付款的書面保證承諾。
4、質(zhì)量保函:是保證人為申請人在保修期內(nèi)按合同的約定履行保修義務(wù),而向受益人提供的書面擔(dān)保。若非受益人或不可抗力的原因,申請人沒有按照合同的約定履行保修義務(wù)的,受益人有權(quán)要求保證人代為履行合同義務(wù)或賠償損失。
5、支付保函:是應(yīng)業(yè)主(買方)申請,向施工方(賣方)提供保證擔(dān)保,在施工方(賣方)按合同正常提供貨物、相關(guān)服務(wù)或完成約定工程量后,如業(yè)主(買方)不按約定支付合同款項(xiàng),則擔(dān)保方接到施工方(賣方)索賠通知后代為支付相應(yīng)款項(xiàng)。
它有以下兩個特點(diǎn):
1、保函依據(jù)商務(wù)合同開出,但又不依附于商務(wù)合同,具有獨(dú)立法律效力。當(dāng)受益人在保函項(xiàng)下合理索賠時(shí),擔(dān)保行就必須承擔(dān)付款責(zé)任,而不論委托人是否同意付款,也不管合同履行的實(shí)際事實(shí)。即保函是獨(dú)立的承諾并且基本上是單證化的交易業(yè)務(wù)。
2、銀行信用作為保證,易于為合同雙方接受。
當(dāng)事人間的法律關(guān)系
銀行保函業(yè)務(wù)中涉及到的主要當(dāng)事人有三個:委托人(Principal)、受益人(Beneficiary)和擔(dān)保人(Guarantor),此外,往往還有反擔(dān)保人、通知行及保兌行等。這些當(dāng)事人之間形成了一環(huán)扣一環(huán)的合同關(guān)系,它們之間的法律關(guān)系如下:
1、委托人與受益人之間基于彼此簽訂的合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系或其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此合同是它們之間權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),相對于保函協(xié)議書和保函而言是主合同,他是其他兩個合同產(chǎn)生和存在的前提。如果此合同的內(nèi)容不,會給銀行的擔(dān)保義務(wù)帶來風(fēng)險(xiǎn)。因而銀行在接受擔(dān)保申請時(shí),應(yīng)要求委托人提供他與受益人之間簽訂的合同。
2、委托人與銀行之間的法律關(guān)系是基于雙方簽訂的《保函委托書》而產(chǎn)生的委托擔(dān)保關(guān)系?!侗:袝分袘?yīng)對擔(dān)保債務(wù)的內(nèi)容、數(shù)額、擔(dān)保種類、保證金的交存、手續(xù)費(fèi)的收取、銀行開立保函的條件、時(shí)間、擔(dān)保期間、雙方違約責(zé)任、合同的變更、解除等內(nèi)容予以詳細(xì)約定,以明確委托人與銀行的權(quán)利義務(wù)?!侗:袝肥倾y行向委托人收取手續(xù)費(fèi)及履行保證責(zé)任后向其追償?shù)膽{證。因此,銀行在接到委托人的擔(dān)保申請后,要對委托人的資信、債務(wù)及擔(dān)保的內(nèi)容和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的評估審查,以限度降低自身風(fēng)險(xiǎn)。
3、擔(dān)保銀行和受益人之間的法律關(guān)系是基于保函而產(chǎn)生的保證關(guān)系。保函是一種單務(wù)合同,受益人可以以此享有要求銀行償付債務(wù)的權(quán)利。在大多數(shù)情況下,保函一經(jīng)開立,銀行就要直接承擔(dān)保證責(zé)任。
依保函的性質(zhì)不同,可分為從屬性保函和見索即付保函。見索即付保函是指對由銀行出具的,書面形式表示在受益人交來符合保函條款的索賠書或保函中規(guī)定的其它條件時(shí),承擔(dān)無條件的付款責(zé)任。
把保函與跟單信用證相比,當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)基本相同,所不同的是跟單信用證要求受益人提交的單據(jù)是包括運(yùn)輸單據(jù)在內(nèi)的商業(yè)單據(jù),而保函要求的單據(jù)實(shí)際上是受益人出具的關(guān)于委托人違約的聲明或證明。這一區(qū)別,使兩者適用范圍有了很大的不同,保函可適用于各種經(jīng)濟(jì)交易中,為契約的一方向另一方提供擔(dān)保。另外,如果委托人沒有違約,保函的擔(dān)保人就不必為承擔(dān)賠償責(zé)任而付款。而信用證的開證行則必須先行付款。
銀行保函是由銀行開立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證,銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見索即付”(無條件保函),是不可撤銷的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人(要求銀行開立保證書的一方)、受益人(收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?dān)保人(保函的開立人)。
其主要內(nèi)容根據(jù)國際商會第458號出版物《UGD458》規(guī)定:
(1)有關(guān)當(dāng)事人(名稱與地址)。
(2)開立保函的依據(jù)。
(3)擔(dān)保金額和金額遞減條款。⑷要求付款的條件。
國際商會于1992年出版了《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》,其中規(guī)定,索償時(shí),受益人只需提供書面請求和保函中所規(guī)定的單據(jù),擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù),而不能是某一事實(shí)。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無關(guān),也不受其約束。
以上規(guī)定表明,擔(dān)保人所承擔(dān)的責(zé)任是性的、直接的付款責(zé)任。