保函和備用信用證,雖然在定義的具體表述上有所不同,但總的說來(lái),它們都是由銀行或其他實(shí)力雄厚的非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)某項(xiàng)交易合同項(xiàng)下的當(dāng)事人(申請(qǐng)人)的請(qǐng)求或指示,向交易的另一方(受益人)出立的書面文件,承諾對(duì)提交的在表面上符合其條款規(guī)定的書面索賠聲明或其它單據(jù)予以付款。保函與備用信用證的法律當(dāng)事人基本相同,一般包括申請(qǐng)人、擔(dān)保人或開證行(二者處于相同地位)、受益人。三者之間的法律關(guān)系是,申請(qǐng)人與擔(dān)保人或開證行之間是契約關(guān)系,二者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是以開立保函申請(qǐng)書或開證行與受益人之間的法律關(guān)系則是以保函或備用信用證條款為準(zhǔn)。
(二)應(yīng)用上的相同之處
保函和備用信用證都是國(guó)際結(jié)算和擔(dān)保的重要形式,在國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)中可發(fā)揮相同的作用,達(dá)到相同的目的。
在國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往中,交易當(dāng)事人往往要求提供各種擔(dān)保,以確保債項(xiàng)的履行,如招標(biāo)交易中的投標(biāo)擔(dān)保,履約擔(dān)保,設(shè)備貿(mào)易的預(yù)付款還款擔(dān)保,質(zhì)量或維修擔(dān)保,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中的付款擔(dān)保等,這些擔(dān)保都可通過保函或備用信用證的形式實(shí)現(xiàn)。從備用信用證的產(chǎn)生看,它正是作為保函的替代方式而產(chǎn)生的,因此,它所達(dá)到的目的自然與保函有一致之處。實(shí)踐的發(fā)展也正是如此。
(三)性質(zhì)上的相同之處
國(guó)際經(jīng)貿(mào)實(shí)踐中的保函大多是見索即付保函,它吸收了信用證的特點(diǎn),越來(lái)越向信用證靠近,使見索即付保函與備用信用證在性質(zhì)上日趨相同。表現(xiàn)在:,擔(dān)保人銀行或開證行的擔(dān)保或付款責(zé)任都是性的,雖然保函或備用信用證從用途上是發(fā)揮擔(dān)保的作用,即當(dāng)申請(qǐng)人不履行債項(xiàng)時(shí),受益人可憑保函或備用信用證取得補(bǔ)償,當(dāng)申請(qǐng)人履行了其債項(xiàng),受益人就不必要使用(備用信用證就是如此得名的);第二,它們雖然是依據(jù)申請(qǐng)人與受益人訂立的基礎(chǔ)合同開立的,但一旦開立,則獨(dú)立于基礎(chǔ)合同;第三,它們是純粹的單據(jù)交易,擔(dān)保人或開證行對(duì)受益人的索賠要求是基于保函或備用信用證中的條款和規(guī)定的單據(jù),即只憑單付款。因此,有人將保函稱為“擔(dān)保信用證”。
銀行保函又稱銀行保證書,也屬銀行信用,是指銀行應(yīng)申請(qǐng)人或委托人的要求向受益方開出的,擔(dān)保申請(qǐng)人一定履行某種義務(wù),并在申請(qǐng)人未能按規(guī)定履行其責(zé)任和義務(wù)時(shí),由擔(dān)保行代其支付一定金額、或作出一定經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臅嫖募?
國(guó)際貿(mào)易中,跟單信用證為買方向賣方提供了銀行信用作為付款保證,但不適用于需要為賣方向買方作擔(dān)保的場(chǎng)合,也不適用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中貨物買賣以外的其他各種交易方式。然而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中,合同當(dāng)事人為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,往往需要對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的保障措施,銀行保函和備用信用證,就是以銀行信用的形式所提供的保障措施。
銀行保函是由銀行開立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證,銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見索即付”(無(wú)條件保函),是不可撤銷的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人(要求銀行開立保證書的一方)、受益人(收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?、?dān)保人(保函的開立人)。
其主要內(nèi)容根據(jù)國(guó)際商會(huì)第458號(hào)出版物《UGD458》規(guī)定:
(1)有關(guān)當(dāng)事人(名稱與地址)。
(2)開立保函的依據(jù)。
(3)擔(dān)保金額和金額遞減條款。
(4)要求付款的條件。
國(guó)際商會(huì)于1992年出版了《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》,其中規(guī)定,索償時(shí),受益人只需提供書面請(qǐng)求和保函中所規(guī)定的單據(jù),擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù),而不能是某一事實(shí)。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無(wú)關(guān),也不受其約束。
以上規(guī)定表明,擔(dān)保人所承擔(dān)的責(zé)任是性的、直接的付款責(zé)任。
把保函與跟單信用證相比,當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)基本相同,所不同的是跟單信用證要求受益人提交的單據(jù)是包括運(yùn)輸單據(jù)在內(nèi)的商業(yè)單據(jù),而保函要求的單據(jù)實(shí)際上是受益人出具的關(guān)于委托人違約的聲明或證明。這一區(qū)別,使兩者適用范圍有了很大的不同,保函可適用于各種經(jīng)濟(jì)交易中,為契約的一方向另一方提供擔(dān)保。另外,如果委托人沒有違約,保函的擔(dān)保人就不必為承擔(dān)賠償責(zé)任而付款。而信用證的開證行則必須先行付款。
1、基本流程
(1) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人代碼證副本、稅務(wù)登記證副本和法定代表人證明文件等;
(2) 對(duì)外擔(dān)保主合同、協(xié)議或標(biāo)書及有關(guān)交易背景資料;
(3) 擔(dān)保涉及的事項(xiàng)按規(guī)定須事先獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的,須提供有關(guān)部門的批 準(zhǔn)或核準(zhǔn)文件;
(4) 經(jīng)會(huì)計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所審計(jì)的上兩年財(cái)務(wù)報(bào)表及當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表;
(5) 反擔(dān)保措施證明文件;
(6) 銀行要求的其它資料。
2、銀行進(jìn)行調(diào)查、審查
銀行收到申請(qǐng)和有關(guān)資料后,對(duì)申請(qǐng)人的合法性、財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性、交易背景的真實(shí)性等進(jìn)行調(diào)查,了解借款人的履約、償付能力,對(duì)申請(qǐng)人的進(jìn)行授信評(píng)級(jí),向申請(qǐng)人做出正式答復(fù)。
3、 審批同意
審批同意后,簽訂《保函協(xié)議書》或《貸款承諾協(xié)議書》,申請(qǐng)人存入相應(yīng)比例的保證金,辦理抵質(zhì)押或反擔(dān)保手續(xù),銀行出具保函或貸款承諾書。
銀行同意開立保函后,與申請(qǐng)人簽訂“開立擔(dān)保協(xié)議”,約定擔(dān)保種類、用途、金額、費(fèi)率、擔(dān)保有效期,付款條件,雙方的權(quán)利、義務(wù),違約責(zé)任和雙方認(rèn)為需要約定的其它事項(xiàng);對(duì)于需提供反擔(dān)保的,還應(yīng)按銀行要求辦理反擔(dān)保手續(xù)。
履約保函的優(yōu)點(diǎn)
1、對(duì)承包方或供貨方:
(1)減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長(zhǎng)時(shí)間資金占?jí)?,獲得資金收益;
(2)與繳納現(xiàn)金保證金相比,可以使有限的資金得到優(yōu)化配置;
(3)權(quán)益得到更好地維護(hù)。
2、對(duì)業(yè)主或買方:
(1)合理制約承包人、供貨方行為,良好維護(hù)自身利益;
(2)避免收取、退回保證金程序的繁瑣,提高工作效率。
銀行履約保函擔(dān)保多見于一些工程承包、物資采購(gòu)等項(xiàng)目中,在這些項(xiàng)目實(shí)施過程中,一般是由業(yè)主或買方向承包方提出履約保函的要求,目的在于制約對(duì)方的行為,保證施工項(xiàng)目可以保質(zhì)保量地完成。一旦承包方?jīng)]有按合同中約定的方式履行自己的義務(wù),業(yè)主或買方就可以獲得賠償,維護(hù)自身的利益。