投標保函格式不符合招標文件要求

對于投標保函格式，主要是指投標保函的擔保條件，即：

1． 如果委托人在投標書規(guī)定的投標有效期內撤回其投標；

2． 如果委托人在投標有效期內收到雇主的中標通知后：

（a） 不能或拒絕按投標須知的要求（如果要求的話）簽署合同協(xié)議；

（b） 不能或拒絕按投標須知的規(guī)定提交履約保證金，

而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件，則本行在接到雇主的次書面要求就支付上述數(shù)額之內的任何金額，并不需要雇主申述和證實他的要求。

對于上述投標保函格式，投標商在向銀行申請開列時，不得更改。任何更改都將導致廢標。

預付保函又稱還款保函（repayment guarantee）及退款保函，在貿(mào)易合同中還可以稱為定金保函（down-payment guarantee）。在大額交易中，買方或業(yè)主在合約簽訂后的一定時間內預先需向供貨方支付一定比例的款項作為執(zhí)行合同的啟動資金，由于該款項是對供貨方在履約之前所作的預付，買方為了避免日后由于供貨方拒絕履行義務或者無法履行義務，卻不退款而無端遭到損失，通常要求供貨方在買方預付之前的若干日內通過其銀行開出預付保函，由銀行作出承諾，一旦申請人未能履約或者是無法全部履約（不管這種行為是有意的或者是無意造成的），擔保行將在收到買方提出的索賠后，向其返還這筆與預付金額等值的款項，或者相當于合約尚未履行部分相當比例的預付金額，使買方能夠順利的收回所預付的款項。

（以中國農(nóng)業(yè)銀行為例）

（一）履約保函、預付款保函、投標保函、維修保函、預留金保函需填寫和提交的材料：

1．填寫《開立國內保函申請書》；

2．擔保項目可行性研究報告或項目招標書和政府主管部門批準件及其他有關批文；

3．擔保項下基礎合同或意向書；

4．擔保合同意向書；

5．反擔保承諾函及相關物業(yè)抵押材料；

6．擔保函格式；

7．申請人基本資信情況，經(jīng)注冊會計師審計并加蓋其所在會計師事務所公章或簽名的申請人的年度或半年的財務報表（資產(chǎn)負債表、損益表及驗資報告）；

8．受益人的基本資信資料。

函和備用信用證適用的法律規(guī)范和國際慣例不同。

由于各國對保函的法律規(guī)范各不相同的，到目前為止，尚未有一個可為各國銀行界和貿(mào)易界廣泛認可的保函國際慣例。獨立性保函雖然在國際經(jīng)貿(mào)實踐中有廣泛的應用，但大多數(shù)國家對其性質在法律上并未有明確規(guī)定，這在一定程度上阻礙了保函的發(fā)展。