對于投標(biāo)保函的金額,一般在招標(biāo)文件中明確規(guī)定為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%或以上,對于大型土建工程,也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。
投標(biāo)商向銀行申請開具保函時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額申請開列,在評標(biāo)實(shí)踐中,評標(biāo)委員對于那些投標(biāo)保函金額不足的,哪怕只差一分,也會(huì)予以廢標(biāo)。
(以中國農(nóng)業(yè)銀行為例)
(一)履約保函、預(yù)付款保函、投標(biāo)保函、維修保函、預(yù)留金保函需填寫和提交的材料:
1.填寫《開立國內(nèi)保函申請書》;
2.擔(dān)保項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目招標(biāo)書和政府主管部門批準(zhǔn)件及其他有關(guān)批文;
3.擔(dān)保項(xiàng)下基礎(chǔ)合同或意向書;
4.擔(dān)保合同意向書;
5.反擔(dān)保承諾函及相關(guān)物業(yè)抵押材料;
6.擔(dān)保函格式;
7.申請人基本資信情況,經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)并加蓋其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章或簽名的申請人的年度或半年的財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及驗(yàn)資報(bào)告);
8.受益人的基本資信資料。
保函和備用信用證,雖然在定義的具體表述上有所不同,但總的說來,它們都是由銀行或其他實(shí)力雄厚的非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)某項(xiàng)交易合同項(xiàng)下的當(dāng)事人(申請人)的請求或指示,向交易的另一方(受益人)出立的書面文件,承諾對提交的在表面上符合其條款規(guī)定的書面索賠聲明或其它單據(jù)予以付款。保函與備用信用證的法律當(dāng)事人基本相同,一般包括申請人、擔(dān)保人或開證行(二者處于相同地位)、受益人。三者之間的法律關(guān)系是,申請人與擔(dān)保人或開證行之間是契約關(guān)系,二者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是以開立保函申請書或開證行與受益人之間的法律關(guān)系則是以保函或備用信用證條款為準(zhǔn)。
國際經(jīng)貿(mào)實(shí)踐中的保函大多是見索即付保函,它吸收了信用證的特點(diǎn),越來越向信用證靠近,使見索即付保函與備用信用證在性質(zhì)上日趨相同。表現(xiàn)在:,擔(dān)保人銀行或開證行的擔(dān)?;蚋犊钬?zé)任都是性的,雖然保函或備用信用證從用途上是發(fā)揮擔(dān)保的作用,即當(dāng)申請人不履行債項(xiàng)時(shí),受益人可憑保函或備用信用證取得補(bǔ)償,當(dāng)申請人履行了其債項(xiàng),受益人就不必要使用(備用信用證就是如此得名的);第二,它們雖然是依據(jù)申請人與受益人訂立的基礎(chǔ)合同開立的,但一旦開立,則獨(dú)立于基礎(chǔ)合同;第三,它們是純粹的單據(jù)交易,擔(dān)保人或開證行對受益人的索賠要求是基于保函或備用信用證中的條款和規(guī)定的單據(jù),即只憑單付款。因此,有人將保函稱為“擔(dān)保信用證”。