對投標人：

減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用，獲得資金收益；

與繳納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置；

有利于維護正當權益。

對招標人：

良好地維護自身利益；

避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。

對于投標保函有效期，招標文件一般有如下規(guī)定：“擔保人在此確認本擔保書責任在招標通告中規(guī)定的投標截止期后或在這段時間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標有效期無須通知擔保人?！?

許多投標商在向銀行申請開具保函時，對于投標保函有效期不夠重視，往往會與投標文件有效期混為一談，出現(xiàn)保函有效期少30天的現(xiàn)象。

保證是民法上的責任，是區(qū)別于物保的人的擔保，是第三人和債權人約定，當債務人不履行或者不能履行其債務時，該第三人按照約定或法律規(guī)定履行債務或者承擔責任的擔保方式，分為一般保證和連帶保證；保函是國際經(jīng)濟法上的責任，國際海上貨物運輸在《漢堡規(guī)則》中規(guī)定，托運人為了換取清潔提單可向承運人出具保函，保函只在托運人與承運人之間有效。我國海商法沒有關于保函的規(guī)定，實踐中參照以上規(guī)定。

（以中國農(nóng)業(yè)銀行為例）

（一）履約保函、預付款保函、投標保函、維修保函、預留金保函需填寫和提交的材料：

1．填寫《開立國內(nèi)保函申請書》；

2．擔保項目可行性研究報告或項目招標書和政府主管部門批準件及其他有關批文；

3．擔保項下基礎合同或意向書；

4．擔保合同意向書；

5．反擔保承諾函及相關物業(yè)抵押材料；

6．擔保函格式；

7．申請人基本資信情況，經(jīng)注冊會計師審計并加蓋其所在會計師事務所公章或簽名的申請人的年度或半年的財務報表（資產(chǎn)負債表、損益表及驗資報告）；

8．受益人的基本資信資料。