由于城市規(guī)劃和專項(xiàng)建設(shè)工程的需要，對城市國有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配，從而達(dá)到土地資源的合理配置，使土地利用效率化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。

由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，并對其進(jìn)行妥善的安置。

建筑拆除工程必須由具備爆破或拆除專業(yè)承包資質(zhì)的單位是施工，嚴(yán)禁將工程非法轉(zhuǎn)包。拆除工程簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)簽訂生產(chǎn)管理協(xié)議。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對拆除工程施工負(fù)檢查督促責(zé)任；施工單位應(yīng)對拆除工程的技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任。

人工拆除作業(yè)時(shí)，樓板上嚴(yán)禁人員聚焦或堆放材料，作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有的放置場所。人工拆除施工應(yīng)從上至下、逐層拆除分段進(jìn)行，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。