概算與預(yù)算的區(qū)別
工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類,或稱工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。
概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別:
(1)所起的作用不同,概算編制在初步設(shè)計(jì)階段,并作為向國(guó)家和地區(qū)報(bào)批投資的文件,經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃,是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù);預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段,它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用,是工程價(jià)款的標(biāo)底。
(2)編制依據(jù)不同,概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制,其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡(jiǎn)化,概括性大,預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制,其項(xiàng)目較詳細(xì),較重要。
(3)編制內(nèi)容不同,概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容,如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用;預(yù)算一般不編制總預(yù)算,只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書,它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用(如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等)。
預(yù)算定額的作用
工程預(yù)算定額的主要作用大致有以下幾個(gè)方面:
(1)是編制預(yù)算和結(jié)算的依據(jù);
(2)是編制單位估價(jià)表的依據(jù);
(3)是據(jù)以計(jì)算工程預(yù)算造價(jià)和編制建設(shè)工程概算定額及概算指標(biāo)的基礎(chǔ)
(4)是施工單位評(píng)定勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。
1、確保工程造價(jià)的科學(xué)性
在工程造價(jià)控制工作中工程預(yù)算為起點(diǎn),先后經(jīng)歷計(jì)算、評(píng)價(jià)等過(guò)程,終編訂成相應(yīng)的工程文件。當(dāng)所設(shè)計(jì)的預(yù)算經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后,便可編訂成為投資計(jì)劃書,成為簽訂合同和貸款合同的基礎(chǔ)。另外,合理工程預(yù)算的開展對(duì)于保證施工工程科學(xué)性來(lái)說(shuō)具有重要的作用,能夠?yàn)槭┕すこ碳爱a(chǎn)品的資金運(yùn)作計(jì)劃建立完備檔案。因此,工程預(yù)算也是投資者確立投資意向及企業(yè)之間簽訂合同的重要基礎(chǔ)。在建筑工程預(yù)算確立后,經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門審核若科學(xué)、合理,便可由銀行發(fā)放貸款,通常數(shù)額不超過(guò)設(shè)計(jì)定額。
2、有助于編制建筑施工設(shè)計(jì)圖
建筑施工設(shè)計(jì)圖的預(yù)算主要是指,在設(shè)計(jì)施工圖階段,對(duì)預(yù)期成本進(jìn)行計(jì)算和評(píng)估的過(guò)程。編制施工圖預(yù)算的過(guò)程,先要依照國(guó)家工程量規(guī)則,對(duì)所批準(zhǔn)的圖紙進(jìn)行工程量的計(jì)算;然后,按照各預(yù)算定額統(tǒng)計(jì)直接費(fèi)用、間接費(fèi)用;后,通過(guò)這些數(shù)值得出工程成本,并得出技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。另外,項(xiàng)目投標(biāo)的報(bào)價(jià)及資金的結(jié)算兩個(gè)過(guò)程的順利完成是企業(yè)確立成本評(píng)估的前提。
3、保障建筑工程成本的合理性
工程造價(jià)控制中工程預(yù)算的有效進(jìn)行是在科學(xué)施工設(shè)計(jì)圖的基礎(chǔ)上開展的,科學(xué)施工設(shè)計(jì)圖的完成需要將施工圖紙、規(guī)范的組織設(shè)計(jì)和各工程計(jì)算費(fèi)用有效結(jié)合。在建筑工程成本的預(yù)算過(guò)程中,要以定量的對(duì)材料、金額、勞動(dòng)量和機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行表示??梢哉f(shuō),建筑工程預(yù)算是對(duì)材料、金額、勞動(dòng)量和機(jī)械設(shè)備的具體計(jì)算??茖W(xué)的工程預(yù)算能夠保障建筑工程成本的合理性,而科學(xué)施工設(shè)計(jì)圖則能保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性 。
《建筑工程司法鑒定》是指依法取得有關(guān)建筑工程司法鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人受司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托,運(yùn)用建筑學(xué)理論和技術(shù),對(duì)涉及訴訟活動(dòng)的建筑工程質(zhì)量、材料和等與建筑工程相關(guān)的專業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定與判定,并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。