工程造價(jià)咨詢是指面向社會(huì)接受委托、承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理，包括可行性研究、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、工程竣工結(jié)算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核、對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)。
概算與預(yù)算的區(qū)別
工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類，或稱工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。
概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別：
（1）所起的作用不同，概算編制在初步設(shè)計(jì)階段，并作為向國(guó)家和地區(qū)報(bào)批投資的文件，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段，它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用，是工程價(jià)款的標(biāo)底。
（2）編制依據(jù)不同，概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制，其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡(jiǎn)化，概括性大，預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制，其項(xiàng)目較詳細(xì)，較重要。
（3）編制內(nèi)容不同，概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用；預(yù)算一般不編制總預(yù)算，只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書，它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用（如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等）。
預(yù)算定額的作用
工程預(yù)算定額的主要作用大致有以下幾個(gè)方面：
（1）是編制預(yù)算和結(jié)算的依據(jù)；
（2）是編制單位估價(jià)表的依據(jù)；
（3）是據(jù)以計(jì)算工程預(yù)算造價(jià)和編制建設(shè)工程概算定額及概算指標(biāo)的基礎(chǔ)
（4）是施工單位評(píng)定勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。
鑒于作業(yè)預(yù)算的這兩個(gè)補(bǔ)充方面，有兩種制定預(yù)算的基本方法：
（1）定期預(yù)算：在這一預(yù)算中，為下一財(cái)政年度制訂一個(gè)隨時(shí)期推移而改動(dòng)少的計(jì)劃。一般來(lái)說(shuō)，每年度的預(yù)期總費(fèi)用是按月、按要素成本的活動(dòng)優(yōu)勢(shì)分?jǐn)傇谌曛械?。這樣月“工資”作為預(yù)期成本的1/12簡(jiǎn)單分?jǐn)傇诟鱾€(gè)月份上，而銷售的季節(jié)性波動(dòng)，要求多一點(diǎn)關(guān)注營(yíng)銷和生產(chǎn)成本以及在波動(dòng)的過(guò)程中成本的變化。
（2）連續(xù)（滾動(dòng)）預(yù)算：在這一預(yù)算中，準(zhǔn)備一個(gè)試驗(yàn)性的年度計(jì)劃，其中個(gè)季度按月份詳細(xì)準(zhǔn)備，二、三季度的計(jì)劃準(zhǔn)備相對(duì)較為簡(jiǎn)略，而第四季度的計(jì)劃只有一個(gè)大概輪廓，每月（或者也許是每季度）該預(yù)算都要通過(guò)增添下個(gè)月（或季度）所要求的詳細(xì)情況來(lái)加以修訂，并且加上一個(gè)新的月份（季度），以這種方式使計(jì)劃向前延伸至一年，這種編制預(yù)算的程序圖順應(yīng)環(huán)境的變化和一些不確定性因素的影響，是非常理想的。因?yàn)樗仁构芾砣藛T不論處在當(dāng)前財(cái)政年度的哪一階段，都要不斷為新的一年考慮具體的條件。 定期預(yù)算對(duì)于處在穩(wěn)定行業(yè)的公司來(lái)說(shuō)常常是令人滿意的，因?yàn)檫@些公司可以對(duì)計(jì)劃期間作出相對(duì)的預(yù)測(cè)。相反，在更為常見的由消費(fèi)者需求不確定帶來(lái)的某些不規(guī)則周期活動(dòng)的情況下，滾動(dòng)預(yù)算具有更大的價(jià)值。