施工圖預(yù)算審核的方法

（1）審核法

首先根據(jù)施工圖預(yù)算計(jì)算工程量，然后將計(jì)算的工程量與審查對(duì)象的工程量逐一進(jìn)行對(duì)比，同時(shí)，根據(jù)定額或者單位估價(jià)表逐項(xiàng)對(duì)審核對(duì)象的單價(jià)進(jìn)行核實(shí)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法

對(duì)利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程，先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以此為準(zhǔn)審查工程預(yù)算。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙或通用圖紙施工的工程，一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同，只是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件或地質(zhì)情況不同，僅對(duì)基礎(chǔ)部分做局部改變。此種工程以標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn)，對(duì)局部修改部分進(jìn)行單獨(dú)審核，而不需要逐一進(jìn)行審核。

（3）分組計(jì)算審核法

分組計(jì)算審核法就是將預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目按類別劃分為若干組，利用同組中一組數(shù)據(jù)審核分項(xiàng)工程量的一種做法。首先將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行編組，利用同組分項(xiàng)工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組，由此判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確程序。

（4）對(duì)比審核法

對(duì)比審核法是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對(duì)比審查擬建的工程預(yù)算的一種方法。

（5）篩選審核法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，也是一種對(duì)比方法。建筑工程雖有建筑面積和高度的不同，但是各分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大。通過(guò)歸納工程量、價(jià)格、用工三方面基本指標(biāo)來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程，對(duì)不符合條件的進(jìn)行詳細(xì)審查。若審查對(duì)象的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與基本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。

（6）重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核，一般包括工程量較大或者造價(jià)較高的各種工程、補(bǔ)充定額以及各項(xiàng)費(fèi)用等。

施工圖預(yù)算審查應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面：

（1）預(yù)算列項(xiàng)，既不能多項(xiàng)、重項(xiàng)，也不能漏項(xiàng)，否則即使其他步驟都正確，預(yù)算結(jié)果也不正確；

（2）工程量計(jì)算，復(fù)核計(jì)算規(guī)則、計(jì)算單位、工程量數(shù)據(jù)是否正確；

（3）定額及預(yù)算單價(jià)的套用，復(fù)核其是否漏算、定額套用是否重復(fù)或錯(cuò)誤使用；

（4）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)核類別、費(fèi)率、基數(shù)、價(jià)差的計(jì)算是否正確；

（5）其他費(fèi)用的計(jì)算。

施工預(yù)算審查步驟如下：

做好施工圖預(yù)算審查前的準(zhǔn)備工作，熟悉施工圖紙，施工圖是編制預(yù)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無(wú)誤后，依次識(shí)讀；

（1）了解預(yù)算包括的范圍，根據(jù)預(yù)算編制說(shuō)明，了解預(yù)算包括的工程內(nèi)容；

（2）弄清預(yù)算采用的單位估價(jià)表；

（3）選擇合適的審查辦法，按相應(yīng)內(nèi)容審查；

（4）綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見(jiàn)，定案后編制調(diào)整預(yù)算。

竣工結(jié)算審核編制依據(jù)應(yīng)該包括下列內(nèi)容：

（1）影響合同價(jià)款的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件；

（2）現(xiàn)場(chǎng)踏勘復(fù)驗(yàn)記錄；

（3）工程結(jié)算審查委托合同；

（4）完整、有效的工程結(jié)算書(shū)；

（5）施工合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同、有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同；

（6）與工程結(jié)算編制相關(guān)的建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)定額、價(jià)格信息、相關(guān)規(guī)定等計(jì)價(jià)依據(jù)；

（7）招標(biāo)文件、投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)及其組成內(nèi)容；

（8）工程施工圖或竣工圖、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證，以及相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要；

（9）工程材料及設(shè)備中標(biāo)價(jià)、認(rèn)價(jià)單；

（10）發(fā)承包雙方確認(rèn)追加或核減的合同價(jià)款；

（11）經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)工、竣工報(bào)告或停工、復(fù)工報(bào)告；

（12）影響合同價(jià)款的其他相關(guān)資料。

因此，造價(jià)咨詢單位在竣工結(jié)算審核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程圖紙、工程簽證等與事實(shí)不符時(shí)，應(yīng)由發(fā)承包雙方書(shū)面澄清事實(shí)，并據(jù)實(shí)調(diào)整，如未能取得書(shū)面澄清，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)進(jìn)行判斷，并就相關(guān)問(wèn)題寫入竣工結(jié)算審核報(bào)告。

①現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)辦理要及時(shí)。

在施工過(guò)程中，簽證發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理簽證手續(xù)，加零星工作、零星用工等。對(duì)因施工時(shí)間緊迫，不能及時(shí)辦理簽證手續(xù)的，事后應(yīng)及時(shí)督促監(jiān)理單位等相關(guān)單位補(bǔ)辦簽證手續(xù)，避免工程結(jié)算時(shí)發(fā)生糾紛。

②加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程簽證的審核。

在現(xiàn)場(chǎng)簽證中，施工單位有可能提供與實(shí)際情況不符的內(nèi)容和費(fèi)用，如多報(bào)工程量、提供虛假的簽證等。因此造價(jià)咨詢單位應(yīng)該首先要求監(jiān)理單位嚴(yán)格審查，同時(shí)把好后的審核關(guān)，避免出現(xiàn)施工單位的簽證不實(shí)或虛假簽證情況的發(fā)生。

③規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)工程簽證。

建立現(xiàn)場(chǎng)工程簽證會(huì)簽制度，明確規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)工程簽證必須由造價(jià)咨詢單位或監(jiān)理、造價(jià)部門和施工單位共同簽認(rèn)才能生效，必須經(jīng)由投資人簽認(rèn)，缺少任何一方的簽證均無(wú)效，不能作為竣工結(jié)算和索賠的依據(jù)。在施工過(guò)程中，投資人有可能提出增加建設(shè)內(nèi)容或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)投資人進(jìn)行簽認(rèn)。因此，在委托合同中應(yīng)明確其增加的投資由投資人負(fù)責(zé)。