建筑工程項目招投標階段的造價控制會極大影響后續(xù)的施工成本，為了切實做好招投標階段的成本管控工作，必須把握好該階段成本控制的各個要點。

首先，招投標階段需要做好清單編制，在編制清單時需要充分結(jié)合項目實際情況，按照建筑需求進行清單編制，計算項目工程量，控制好項目預算。

其次，在進行材料供應商選取時必須格外慎重，在確定供應渠道后，應當充分調(diào)研供應商的行業(yè)信譽、企業(yè)資質(zhì)、材料儲備、運輸成本等情況，并對材料質(zhì)量進行嚴格把控，確保材料性能符合建設(shè)需要。采用公開招標的方式可以吸引大量有實力的源頭供應商，避免因材料價格變動造成項目成本增加，提高項目的整體效益和建造質(zhì)量。

另外，必須嚴格落實好評標工作，招標單位應當嚴格按照招投標程序，綜合考慮投標單位的投標報價、建設(shè)能力、信譽狀況等方面，選擇的建設(shè)單位，既要保證好項目的施工質(zhì)量，也要盡可能降低工程成本，提升項目的整體效益。

編制原則

(1)中國對國有資金投資項目實行的是投資控制實行的投資概算審批制度，國有資金投資的工程原則上不能超過批準的投資概算。因此，在工程招標發(fā)包時，當編制的招標控制價超過批準的概算，招標人應當將其報原概算審批部門重新審核。

(2)《招標投標法實施條例》第二十七條規(guī)定：招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。 接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。招標人設(shè)有投標限價的，應當在招標文件中明確投標限價或者投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定投標限價。

(3)國有資金投資的工程，招標人編制并公布的招標控制價相當于招標人的采購預算，同時要求其不能超過批準的概算，因此，招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的限價。國有資金中的財政性資金投資的工程在招標時還應符合《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)條款的規(guī)定。如該法第三十六條規(guī)定：“在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標……(三)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的?！彼袊匈Y金投資的工程，投標人的投標報價不能高于招標控制價，否則，其投標將被拒絕。

預測職能

無論投資者或是建筑商都要對擬建工程進行預先測算。投資者預先測算工程造價不僅可以作為項目決策依據(jù)，同時也是籌集資金、控制造價的依據(jù)。承包商對工程造價的預算，既為投標決策提供依據(jù)，也為投標報價和成本管理提供依據(jù)。

控制職能

工程造價的控制職能表現(xiàn)在兩方面：一方面是它對投資的控制，即在投資的各個階段，根據(jù)對造價的多次性預算和評估，對造價進行全過程多層次的控制；另一方面，是對以承包商為代表的商品和勞務供應企業(yè)的成本控制。

修正概算

在技術(shù)設(shè)計階段，隨著對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進行修改、變動，初步設(shè)計概算也作相應調(diào)整，即為修正概算。

施工圖預算

施工圖預算是指在施工圖設(shè)計完成后，工程開工前，根據(jù)預算定額、費用文件計算確定建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。

工程結(jié)算

工程結(jié)算是指承包方按照合同約定，向建設(shè)單位辦理己完工程價款的清算文件。

竣工決算

建設(shè)工程竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項目實際造價文件和投資效果的文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，是基本建設(shè)項目經(jīng)濟效果的反映，是核定新增固定資產(chǎn)價值，辦理其交付使用的依據(jù)。