貸款風(fēng)險的產(chǎn)生，往往在貸款審查階段就開始了，綜合司法實踐中發(fā)生的糾紛，可以看出，在貸款審查階段出現(xiàn)的風(fēng)險主要出現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)。

（一）審查內(nèi)容遺漏。銀行審貸人員掛一漏萬，造成信貸風(fēng)險。貸款審查是一項細致的工作，要求調(diào)查人員就貸款主體的資格、資質(zhì)、信用、財產(chǎn)狀況進行系統(tǒng)的考察和調(diào)查。在實踐中，有些商業(yè)機構(gòu)會因此項造成大量資金流失，壞賬等情況。

（二）沒有盡職調(diào)查。在實踐中，有關(guān)審貸人員，往往只重視文件的識別，而缺乏盡職的調(diào)查，這樣，很難識別貸款中的欺詐，造成信貸風(fēng)險。

（三）判斷錯誤。銀行沒有對有關(guān)內(nèi)容聽取專家意見，或由專業(yè)人員進行專業(yè)的判斷。 審貸過程中，不僅僅要查明事實，更應(yīng)當(dāng)就有關(guān)事實進行法律、財務(wù)等方面進行專業(yè)的判斷。

信貸是體現(xiàn)一定經(jīng)濟關(guān)系的不同所有者之間的借貸行為，是以償還為條件的價值運動特殊形式，是債權(quán)人貸出貨幣，債務(wù)人按期償還并支付一定利息的信用活動。（通過轉(zhuǎn)讓資金使用權(quán)獲取收益）。信貸有廣義和狹義之分。廣義的信貸是指以銀行為中介、以存貸為主體的信用活動的總稱，包括存款、貸款和結(jié)算業(yè)務(wù)。狹義的信貸通常指銀行的貸款，即以銀行為主體的貨幣資金發(fā)放行為。

按照《貸款通則》的描述，信用貸款系指沒有擔(dān)保、僅依據(jù)借款人的信用狀況發(fā)放的貸款。貸款人發(fā)放信用貸款時，必須對借款人進行嚴格審查、評估，確認其資信具備還款能力。

原《貸款通則》甚至規(guī)定“嚴格控制信用貸款，積極推廣擔(dān)保貸款”。由于信用貸款方式風(fēng)險較大，大部分金融機構(gòu)一般要對借款方的經(jīng)濟效益、經(jīng)營管理水平、發(fā)展前景等情況進行詳細的考察，以降低風(fēng)險。

政府信用貸款與傳統(tǒng)的商業(yè)貸款有著本質(zhì)區(qū)別。政府信用貸款不需對工程項目進行逐個的銀行商務(wù)評審，也不用企業(yè)提供具體的物質(zhì)擔(dān)保，而是把地方政府作為一類特殊的客戶進行信用評審，其具體內(nèi)容包括信用評級、信用發(fā)展度評價、風(fēng)險限額和政府信用額度。開發(fā)銀行貸款與商業(yè)銀行貸款相比，貸款期限長，政府可在較長時間內(nèi)統(tǒng)籌安排資金，還款壓力小，并免于債項評審和企業(yè)擔(dān)保，貸款程序比商業(yè)銀行貸款程序簡化。