《意見》指出，未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行多用途預(yù)付卡，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按非法從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)予以查處。金融機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得發(fā)行預(yù)付卡?！兑庖姟芬筮M(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度。建立商業(yè)預(yù)付卡購卡實(shí)名登記制度。對于購買記名商業(yè)預(yù)付卡和一次性購買1萬元(含)以上不記名商業(yè)預(yù)付卡的單位或個人，由發(fā)卡人進(jìn)行實(shí)名登記。

《辦法》規(guī)定，禁止使用信用卡購買預(yù)付卡和為預(yù)付卡充值。不允許預(yù)付卡廣泛用于網(wǎng)絡(luò)支付渠道。記名預(yù)付卡應(yīng)當(dāng)可掛失，可贖回，不得設(shè)置有效期。不記名預(yù)付卡不掛失，不贖回，有效期不得低于3年。對余額在100元以下的公共交通領(lǐng)域不記名預(yù)付卡，允許按約定贖回。 “通過以上規(guī)定，在發(fā)行、購買、充值等環(huán)節(jié)落實(shí)實(shí)名要求，有利于防止預(yù)付卡被用于洗錢、套現(xiàn)等活動。”央行有關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體解釋說。

不記名卡 為個人單用戶卡，可反復(fù)充值，不享受積分，不能辦理掛失及清戶手續(xù)?？筛鶕?jù)用戶要求轉(zhuǎn)換為記名卡。轉(zhuǎn)成記名卡后，可享受“油中感謝”的積分回饋。并可與其它記名卡一樣享受記名卡的一切權(quán)利。

購物券從表現(xiàn)形式上基本上分為實(shí)物購物券及虛擬購物券兩種。一般為單位或慈善團(tuán)體為達(dá)到促銷、刺激消費(fèi)等目的而派發(fā)的、具有一定有效時間限制的換購、抵用、現(xiàn)金代用券或虛擬優(yōu)惠券。購物券的實(shí)現(xiàn)一方面為消費(fèi)者提供了市場消費(fèi)基礎(chǔ)，一方面也起到拉動和刺激經(jīng)濟(jì)的作用，為企業(yè)盈利及和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來便利。