根據(jù)《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》的要求：一、清理各類保證金。對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對取消的保證金，自本通知印發(fā)之日起，一律停止收取。二、轉(zhuǎn)變保證金繳納方式。對保留的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。

預(yù)付款保函除在國際工程承包項目中使用外，也適用于貨物進出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如，在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中，通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價款。在這種交易中，進口人在簽訂合同后，向出口人開立履約保證書，由銀行保證進口人按合同規(guī)定按期支付價款，同時，出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨，銀行保證及時償還進口人已付款項的本金及所產(chǎn)生的利息。

預(yù)付款保函與履約保函的區(qū)別：

履約保函是為了保證中標(biāo)單位如約履行工程合同的內(nèi)容

預(yù)付款保函是保證在甲方支付了預(yù)付款之后能收到合同約定的效果，也即在甲方支付了預(yù)付款之后如乙方?jīng)]有履行合同，銀行則將預(yù)付款保函的相應(yīng)押金交還給甲方作為損失補償。

也就是說這是兩個不同的保函，都是要交的。因此從某一個角度也能體現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟實力。

不過不用擔(dān)心，作為預(yù)付款的保函既然是為了保證預(yù)付款的，就不像履約保函那樣一定要到工程全部建設(shè)結(jié)束，合同內(nèi)容履行完畢之后才退還給你。通常是約定保證預(yù)付款用在合同上就可以退還了。只是在工程建設(shè)前期凍結(jié)在銀行，后面就解凍了。

履約保函廣泛應(yīng)用于商品貿(mào)易和建筑工程行業(yè)，它是指擔(dān)保銀行為賣方或承包商向買方或業(yè)主出具的賠款承諾。在賣方或承包商未按基礎(chǔ)交易合同約定履行交貨或竣工義務(wù)的情形下，擔(dān)保銀行應(yīng)按保函約定向買方或業(yè)主賠付相應(yīng)款項。