注冊(cè)國(guó)有企業(yè)國(guó)有控股公司的費(fèi)用流程。I37國(guó)企I68O混改48O6搜苑佳俊

國(guó)企混合所有制改革不是為了混合而混合，而是為了讓國(guó)企在改革中能夠增加競(jìng)爭(zhēng)力和活力。混合的目的是為企業(yè)打造一個(gè)符合現(xiàn)代企業(yè)治理的有競(jìng)爭(zhēng)力能夠培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的治理體系。國(guó)企改革被公認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中難的環(huán)節(jié)之一，難就難在各界在一些根本問(wèn)題上缺乏共識(shí)。在新一輪以混合所有制為重要標(biāo)志的國(guó)資國(guó)企改革中，雖然方向已定，但細(xì)節(jié)未明。在此背景下，如何落實(shí)混合所有制改革的具體路線至關(guān)重要。

在前期的改革中，出現(xiàn)的一些問(wèn)題不可回避。

一是國(guó)有資本有進(jìn)有退難以把握?；旌纤兄破髽I(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)如何設(shè)計(jì)缺乏依據(jù)，不斷引發(fā)爭(zhēng)論。

二是民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共服務(wù)和金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略取向落實(shí)不到位。

三是規(guī)范企業(yè)尤其是上市公司行為方面存在缺陷，存在著內(nèi)部人控制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制缺失的現(xiàn)象。一些企業(yè)信息披露不透明，侵害股民尤其是小股東利益。

四是資本市場(chǎng)還不適應(yīng)需要。證券市場(chǎng)的規(guī)模和能力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量不適應(yīng)，與企業(yè)直接融資的需求不適應(yīng)。

可以不斷豐富和拓展實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的方式、路徑。

一是內(nèi)部?jī)?yōu)化重組、改善組織結(jié)構(gòu)，外部合作合伙、聯(lián)合兼并，實(shí)現(xiàn)股份制改制，通過(guò)交叉持股相互參股，構(gòu)建混合型企業(yè)。開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、組建新公司，實(shí)行股份制，盡可能形成混合型企業(yè)。

二是基礎(chǔ)好的股份制企業(yè)，通過(guò)境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)。

三是通過(guò)股權(quán)的流轉(zhuǎn)、增持減持、增資擴(kuò)股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債、私募等方式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類資本的融合。

四是繼續(xù)堅(jiān)持和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組改制的成功做法，深化存續(xù)部分改制，培育資產(chǎn)推向市場(chǎng)，有條件的母公司可改制為控股公司或投資公司，大企業(yè)可以整合子公司爭(zhēng)取整體上市，放大資本功能。

五是通過(guò)合資合作、并購(gòu)、參股入股等方式，吸納外資成為境外公司股東。