廢舊物資在我國稱為第二資源,在國外稱為二次原材料。二次原材料的回收運用不僅可以節(jié)約物資消耗,降低費用開支,在一些缺少原材料而工業(yè)卻很發(fā)達的國家里,甚至把它當作國家經(jīng)濟展開的一項戰(zhàn)略方針。如民主德國從全國各地所回收、運用的二次材料,在全國的原材料供應中已占有不可替代的重要方位。據(jù)報道,如煉鋼所需的材料有70%以上來自各地回收的廢舊鋼鐵。造紙工業(yè)所需材料的一半以上是從各地回收來的廢紙和廢舊紡織物,各種包裝有70%以上是靠回收運用的,全國所需要的滑潤油,有20%以上是從回收的廢油中經(jīng)提揀而獲得的。就連它所需要的膠水和明膠,也是從回收的骨頭中煉制出來的。可見民主德國所回收的二次材料,已成為重要的材料來源了。
更為長遠的舉措則是建立強有力的政策保障機制。廢品回收涉及面廣,如果只停留在單純行業(yè)監(jiān)管層面,并不能達到很好的效果,有必要從更高層面對其加強監(jiān)管,要加快廢舊商品回收法規(guī)建設,將廢舊商品回收處理納入法制化軌道。
政策上應該加強對廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導致的問題,一是回收渠道被占用,二是帶來的環(huán)境二次污染問題嚴重。對此,有專家建議,在每個城市設立專門的開發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
農(nóng)村廢品回收個體戶收購的廢品短時期直接流向再利用加工企業(yè)。由于本村廢品回收個體戶的廢品量多,而且具有固定性,一些本地相關的再利用加工企業(yè)就派車直接到廢品回收個體戶取貨,因此,加快了廢品的流通。