中國汽車工程學(xué)會經(jīng)濟發(fā)展研究分會副理事長應(yīng)愛斌2010年8月表示,汽車工業(yè)既是拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),也是高消耗、高排放、影響環(huán)境污染的重點行業(yè)。2009年我國汽車累計產(chǎn)銷雙超1360萬輛,汽車總保有量已經(jīng)突破7000萬輛,按照每年大約7%的報廢量,僅報廢汽車的重量就超過700萬噸。
對于愈加嚴重的汽車報廢問題,有人說,成為“世界停車場”之后,中國正變成“世界汽車垃圾場”。
當(dāng)前,我國汽車報廢標(biāo)準遵循的還是2001年由頒布的《報廢汽車回收管理辦法》,其中對不同車型的使用年限進行了詳細的規(guī)定。按照這一規(guī)定,包括摩托車、農(nóng)用運輸車在內(nèi)的汽車,如果達到國家報廢標(biāo)準,或者雖未達到國家報廢標(biāo)準但如發(fā)動機或者底盤嚴重損壞,經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行技術(shù)條件或國家機動車污染物排放標(biāo)準的,都將進行報廢處理。
“根據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》,報廢汽車的收購價格應(yīng)按照金屬含量折算,參照廢舊金屬市場價格計價。當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)的廢鐵價格每噸都在2000元以上,但回收報廢汽車的價格卻低得可憐。一輛家庭轎車的重量在一噸多一些,按照國家規(guī)定的交易價格,報廢汽車每噸350元,但按照這個價格很難收到報廢汽車,我們這里的回收價格是每噸500元左右,一輛普通轎車的回收價在六七百元。”長春市一家報廢汽車回收中心的工作人員告訴記者。
經(jīng)驗一:誰生產(chǎn)誰回收的報廢汽車處理模式
這種模式受到很多國家的青睞,在德國等歐洲國家,汽車制造企業(yè)在新車上市之前,必須出具一份證明,確保即將投入市場的新車的材料回收率和可利用率達到一定標(biāo)準,否則就拿不到市場準入許可證。
在日本,汽車生產(chǎn)企業(yè)必須承擔(dān)一定的回收任務(wù)。根據(jù)日本《汽車回收再利用法》規(guī)定,汽車生產(chǎn)廠家有義務(wù)承擔(dān)汽車殘渣、氣囊等指定零部件的回收利用以及處理工作。據(jù)了解,在豐田等大型汽車生產(chǎn)企業(yè),都已經(jīng)設(shè)立了專門的報廢汽車回收部門來處理這一工作。此外,政府還會根據(jù)回收情況獎勵汽車生產(chǎn)企業(yè),刺激他們的回收興趣。
一汽集團技術(shù)中心的一位汽車專家表示,當(dāng)前我國汽車生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)都只負責(zé)生產(chǎn),對回收一概不管。其實,由汽車生產(chǎn)企業(yè)進行回收具有很大的便利性,不僅對自己生產(chǎn)的零部件更為熟悉、拆解更為方便,在零部件再制造方面也有先天的優(yōu)勢。