③ 因各種原因造成車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣無(wú)法修復(fù)的;
④ 車(chē)型淘汰,已無(wú)配件來(lái)源的;
⑤ 汽車(chē)經(jīng)長(zhǎng)期使用,耗油量超過(guò)國(guó)家定型車(chē)出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值15%的;
⑥ 經(jīng)修理和調(diào)整仍達(dá)不到國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行技術(shù)條件要求的;
⑦ 經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后,排放污染物仍超過(guò)國(guó)家規(guī)定的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的。
經(jīng)驗(yàn)二:完善的回收法規(guī)和有效的操作程序
汽車(chē)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,與歐美日等汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)回收法規(guī)相比,我國(guó)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)至少落后四五年。以日本為例,在上世紀(jì)90年代“豐島事件”后,日本開(kāi)始將報(bào)廢汽車(chē)處理納入日程。2005年1月1日起,一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收處理的《汽車(chē)回收再利用辦法》出臺(tái)。
在這部法律中,除了政府機(jī)構(gòu)之外,非政府機(jī)構(gòu)汽車(chē)回收再利用促進(jìn)中心等也被納入到管理機(jī)制中,實(shí)現(xiàn)了政府和非政府互補(bǔ)的方式進(jìn)行聯(lián)合管理。重要的是,這部法律明確了報(bào)廢汽車(chē)處理流程,即車(chē)主———收購(gòu)公司———拆解公司———破碎公司———終處理公司。對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和承擔(dān)的費(fèi)用等也都進(jìn)行了詳盡的說(shuō)明。此外,在實(shí)際的回收過(guò)程中還引進(jìn)了先進(jìn)的電子目錄系統(tǒng),通過(guò)對(duì)每一輛車(chē)進(jìn)行標(biāo)號(hào),確保汽車(chē)回收處理的整個(gè)流程萬(wàn)無(wú)一失。
為了加快更新,中國(guó)出臺(tái)了《老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。對(duì)2004年報(bào)廢的車(chē)輛,使用年限在8~10年之間的大型載貨、大型載客汽車(chē),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車(chē)人民幣4 000元。2005年報(bào)廢的車(chē)輛,使用年限在7~9年之間的大型載貨、大型載客汽車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車(chē)人民幣4 000元;車(chē)長(zhǎng)9米以上(含9米)且當(dāng)年更新的汽車(chē)排放符合歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的城市公交車(chē),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車(chē)人民幣15 000元。
報(bào)廢特點(diǎn):
(一)報(bào)廢車(chē)輛隱患多。機(jī)動(dòng)車(chē)輛達(dá)到報(bào)廢程度或到了年限其操作靈活性、穩(wěn)定性、制動(dòng)性能等大大降低,隱處存在、時(shí)時(shí)存在,嚴(yán)重威脅著過(guò)往車(chē)輛和行人的。
(二)報(bào)廢車(chē)改頭換面,以次充好。一些報(bào)廢車(chē)輛到了報(bào)廢年限,通過(guò)套牌、更新車(chē)身顏色等投機(jī)取巧的辦法改頭換面與一些被偷、盜、搶的車(chē)輛混雜在一起,讓購(gòu)買(mǎi)者無(wú)法辨認(rèn)。
(三)易誘發(fā)交通事故。由于報(bào)廢車(chē)輛機(jī)械性能差、零部件老舊,再加上駕駛員為了載客、拉貨、賺錢(qián),擅自重裝、改裝、破壞車(chē)輛構(gòu)造的均衡和穩(wěn)定,如果在車(chē)輛技術(shù)狀況不符合要求的情況下繼續(xù)使用,將會(huì)導(dǎo)致各種故障的發(fā)生,直接影響行車(chē),誘發(fā)交通事故。
(四)報(bào)廢車(chē)肇事無(wú)保障。報(bào)廢車(chē)輛一旦發(fā)生事故,因無(wú)牌無(wú)證,并且車(chē)輛不值錢(qián),往往棄車(chē)而逃,給交警部門(mén)偵破事故增加了難度,并直接導(dǎo)致了一些事故的無(wú)法偵破。加之報(bào)廢車(chē)輛沒(méi)有參加任何保險(xiǎn),導(dǎo)致肇事者無(wú)力承擔(dān)賠償費(fèi)用,交警處理難,政府難處理,死者無(wú)安葬費(fèi),傷者無(wú)醫(yī)療費(fèi)。而我國(guó)道路交通事故救助資金尚未健全,受害者得不到應(yīng)有的賠償,影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。