納稅申報(bào)是指納稅人按照稅法規(guī)定的期限和內(nèi)容向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交有關(guān)納稅事項(xiàng)書面報(bào)告的法律行為，是納稅人履行納稅義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任的主要依據(jù)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理信息的主要來源和稅務(wù)管理的一項(xiàng)重要制度。

納稅是每個公民的應(yīng)盡義務(wù)，所以應(yīng)該由公民主動去履行，納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)其實(shí)是申報(bào)、繳納兩個環(huán)節(jié)，一個是告訴稅務(wù)機(jī)關(guān)“要交多少稅”，這是“申報(bào)”，一個是告訴稅務(wù)機(jī)關(guān)“我來繳納了”，這環(huán)節(jié)是“繳納”。納稅申報(bào)環(huán)節(jié)是由納稅人自己計(jì)算自己該繳納多少，然后到稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，這是為了突出“納稅人自動履行法律義務(wù)”這個特點(diǎn)，也是為了考驗(yàn)納稅人的誠信。納稅申報(bào)是義務(wù)，繳納稅款也是義務(wù)。這兩者多數(shù)情況下是同步進(jìn)行的，所以常常覺得繳納稅款就行了，沒有必要進(jìn)行納稅申報(bào)。

為什么要進(jìn)行申報(bào)過程？

1、首先要考慮，申報(bào)過程明確了納稅人的責(zé)任，即不申報(bào)或進(jìn)行虛假申報(bào)，要負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、其次要考慮，納稅人申報(bào)后不一定有能力繳納稅款。所以《稅收征管法》第三十一條規(guī)定:“納稅人因有特殊困難，可以延期繳納稅款，但是長不得超過三個月?！边@是以按期申報(bào)為前提的。如果不申請延期或不符合延期條件，逾期要按日加收萬分之五的滯納金。

3、一些稅務(wù)部門的辦稅流程給許多人會造成“不需要申報(bào)也可以納稅”的現(xiàn)象。理論上，不申報(bào)，是不能繳納稅款的。實(shí)際操作中，有時納稅人繳來現(xiàn)金或支票，開票人員就會根據(jù)納稅人的提示或稅務(wù)管理員的要求開據(jù)稅收完稅證，而忽略了應(yīng)當(dāng)先錄入申報(bào)記錄或核定稅款記錄或稽（檢）查結(jié)論或罰款決定書等視同申報(bào)程序的過程，相當(dāng)于將申報(bào)與繳納合二為一了。這就給辦稅的納稅人一種假象，即不申報(bào)也可以繳納稅款。所以稅務(wù)部門在日常工作中應(yīng)當(dāng)加以注意，并將申報(bào)與繳納流程分開，通過軟件加以限制，即納稅必先經(jīng)申報(bào)流程。