保函是可以由：擔(dān)保公司、銀行、保險(xiǎn)公司出具的，因此，擔(dān)保公司出具保函是一點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有的。
擔(dān)保公司有好有壞，好的就是國(guó)企、上市企業(yè)，差點(diǎn)的就是普通的企業(yè)，用什么擔(dān)保機(jī)構(gòu)，得根據(jù)招標(biāo)文件、合同、業(yè)主的要求來(lái)定，但是還有重要的一點(diǎn)就是，其實(shí)這個(gè)可以協(xié)商，只要你覺(jué)得能搞定業(yè)主，受益人同意了，就可以用擔(dān)保公司走過(guò)場(chǎng)。
預(yù)付款保函辦理需要的資料：
1.招標(biāo)文件（主要來(lái)看看項(xiàng)目的具體介紹和具體的條款等等信息，能知道招標(biāo)人是誰(shuí)，是什么項(xiàng)目）
2.中標(biāo)通知書(shū)（從這個(gè)上邊主要得到的信息是中標(biāo)人名稱、中標(biāo)金額）
3.法人身份證復(fù)印件
4.合同擬定版或者已經(jīng)簽訂版（需要看看具體合同的條款）
5.財(cái)務(wù)報(bào)告（看看公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況）
6.征信授權(quán)查詢（銀行會(huì)查詢公司的征信情況）
7.業(yè)績(jī)清單（看看公司有木有做過(guò)相類似或者更高的業(yè)績(jī)來(lái)證明您有這個(gè)能力來(lái)運(yùn)作這個(gè)項(xiàng)目）
8.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)等等。
政策不一樣，主要體現(xiàn)在對(duì)于企業(yè)的要求不一樣，比如銀行，很多擔(dān)保公司要求企業(yè)成立兩年以上，之前做過(guò)相類似的項(xiàng)目，做過(guò)比這個(gè)項(xiàng)目高或者金額相差不大的項(xiàng)目，保險(xiǎn)公司一般只接受施工項(xiàng)目，還得是資質(zhì)很不錯(cuò)，格式也比較固定，不能隨意更改。
收費(fèi)不一樣，一般來(lái)說(shuō)保險(xiǎn)公司保函收費(fèi)要比銀行保函收費(fèi)低，這個(gè)取決于所在城市，有些城市保險(xiǎn)保函比銀行保函收費(fèi)還高。
出函機(jī)構(gòu)不一樣，一個(gè)是銀行，一個(gè)是保險(xiǎn)公司。
大眾認(rèn)可度，從我個(gè)人接觸的企業(yè)中了解到的是銀行認(rèn)可度相對(duì)于保險(xiǎn)公司高一些（僅代表個(gè)人觀點(diǎn)），這個(gè)完全取決于業(yè)主能接受什么出函機(jī)構(gòu)。