專業(yè)技術人才是我國人才隊伍的骨干和中堅,是推動經(jīng)濟??社會發(fā)展的重要力量。隨著《關于深化技術人才職稱制度改革的指導意見》印發(fā),27個職稱系列的改革指導意見全部出臺,歷時5年的職稱制度改革重點任務已完成。這是現(xiàn)行職稱制度實施30多年來首次進行的系統(tǒng)改革,涉及約8000萬專業(yè)技術人才,到底改了什么?改革后,如何開展專業(yè)技術人才評價?評價標準、評審范圍有無變化?
一、改革范圍:本次職稱制度改革的一大亮點,就是將新興職業(yè)不斷納入職稱評價范圍。到現(xiàn)在,共在相應職稱系列中新增藝術創(chuàng)意設計、動漫游戲、運動防護師、快遞工程等13個評審專業(yè),各地增設特色評審專業(yè)113個。
二、評價標準:以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷颍朔▽W歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向,標準是人才發(fā)展的風向標,評價一個人才,就是樹立一個標桿。有好的標準,人才就會充分涌流。長期以來,專業(yè)技術人才評價存在著唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向等問題。“本次職稱制度改革以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?,從‘重?shù)量’向‘重質量’轉變,著重解決評價標準簡單量化、‘一刀切’等問題,充分發(fā)揮人才評價的‘指揮棒’作用?!比薙部有關負責人說。
1.破除唯學歷論,主要比拼能力水平。
2.論文不設“硬杠杠”,破除唯論文論。
3.打破戶籍、地域、身份、檔案限制,暢通申報渠道
4.人S部有關負責人介紹,本次改革進一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約,擴大職稱評價人員范圍,暢通各類人才職稱申報渠道。
三、讓更多民企專業(yè)技術人才加入職稱評審。近年來,民企專業(yè)技術人才隊伍不斷壯大,非公領域專業(yè)技術人才達3800多萬人。
1.2022年,《關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》印發(fā),掃清民營企業(yè)人才參加職稱評審的隱形門檻。通知提出創(chuàng)新民營企業(yè)職稱評價方式,鼓勵有條件的地區(qū)對民營企業(yè)專業(yè)技術人才實行單獨分組、單獨評審,或組織開展民營企業(yè)專項評審。建立職稱評審“綠色通道”或“直通車”,民營企業(yè)高層次專業(yè)技術人才、急需緊缺人才、青年人才可直接申報相應級別職稱。
2.設立“立交橋”,讓更多高技能人才參評職稱。此次改革過程中,人S部兩次印發(fā)意見,推動高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通,重點打破學歷、身份等條件限制,鼓勵高技能人才參加職稱評審,實現(xiàn)應通盡通、能通盡通。
3.截至2021年初,全國已有1826名高技能人才取得職稱?!案母锿ㄟ^健全制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、拓展評審范圍等措施,樹立了重品德、重能力、重業(yè)績的評價導向,拓展了專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展空間,進一步發(fā)揮了用人主體積極性,充分激發(fā)了專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。”人社部有關負責人說,接下來,將堅定不移推進職稱制度改革向縱深發(fā)展。一方面,以支撐數(shù)字經(jīng)濟為重點,不斷拓展新職業(yè),逐步將成熟的新職業(yè)納入職稱評審范圍,暢通新職業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道。另一方面,以促進高水平科技自立自強為目標,不斷完善職稱評價新標準,準確反映專業(yè)技術人才的創(chuàng)新水平,激勵更多人才投身科技創(chuàng)新和技術攻關。