巴西聯(lián)邦共和國,通稱巴西(Brasil),是拉丁美洲的國家。巴西農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá),勞動(dòng)力充足。巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值(購買力平價(jià))在拉丁美洲位居,對世界市場影響日益擴(kuò)大。主要出口商品有:咖啡、大豆、鐵礦石、橙汁、鋼鐵、蔗糖、飛機(jī)。巴西的GDP年平均增長率達(dá)到5.4%,2014年人均GDP已達(dá)到12000美元左右水準(zhǔn)。
巴西支付系統(tǒng) (“SPB”) 目前受巴西國家貨幣委員會(huì) (CMN) 頒布的第 10,214/01 號(hào)聯(lián)邦法律和第 2,882/01 號(hào)決議管轄。一般而言,SPB 包括資金和其他金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移相關(guān)的實(shí)體、系統(tǒng)和程序,或各種形式的支付處理、清算和結(jié)算相關(guān)的實(shí)體、系統(tǒng)和程序。
2013 年,頒布了第 12,865/13 號(hào)聯(lián)邦法律,旨在管理作為 SPB 一部分的支付機(jī)構(gòu)。該法律規(guī)定了巴西支付行業(yè)的基本法律框架,定義了支付方案、支付安排者和支付機(jī)構(gòu)等。第 12,865/13 號(hào)聯(lián)邦法律還確定巴西中央銀行 (BCB) 有權(quán)根據(jù)巴西國家貨幣委員會(huì)制定的一般原則進(jìn)一步規(guī)范支付行業(yè)。
第 12,865/13 號(hào)聯(lián)邦法律頒布后不久,巴西國家貨幣委員會(huì)(CMN) 發(fā)布了第 4,282/13 號(hào)CMN 決議,確立了巴西中央銀行在規(guī)范支付行業(yè)時(shí)應(yīng)遵守的一般原則。而巴西中央銀行也頒布了一套法規(guī)來管理與支付行業(yè)相關(guān)的主要問題,它管理支付計(jì)劃和支付發(fā)行人;支付機(jī)構(gòu);支付賬戶。
支付機(jī)構(gòu)不同于金融機(jī)構(gòu),它受制于特定的法律和監(jiān)管框架。在這種情況下,支付法規(guī)目前允許某些類型的支付機(jī)構(gòu)在獲得巴西中央銀行的運(yùn)營許可或授權(quán)之前開始運(yùn)營。巴西支付監(jiān)管的這一特點(diǎn)一直是推動(dòng)該國支付行業(yè)近期增長的重要因素。
巴西目前監(jiān)管四種類型的支付機(jī)構(gòu):(i) 電子貨幣發(fā)行人;(ii) 后付費(fèi)支付工具的發(fā)行人;(iii) 收購方;(iv) 支付啟動(dòng)服務(wù)提供商 (“PISP”)。
與銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)相比,支付機(jī)構(gòu)受到的監(jiān)管限制要輕得多,不僅在許可、資本和凈值要求等制度方面,而且在風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)和子公司等運(yùn)營方面都有較輕的限制,無法從事的就是金融中介和基金管理。根據(jù)活動(dòng)領(lǐng)域,后一種限制可能是為增加監(jiān)管自由而付出的小代價(jià)。詳細(xì)的情況可以與我溝通。