十一五期間主要回收的廢舊物資的總量為為四億噸。年平均回收量在八千萬(wàn)噸左右。年均的增長(zhǎng)率在12%以上。主要的廢舊物資回收總值超過(guò)了6500億員，年均增長(zhǎng)率超過(guò)了20%。在這其中，廢鋼鐵廢有色金屬有較大的進(jìn)口量。上述主要的廢料約為1.3億噸，年均的進(jìn)口量為2450萬(wàn)噸。年均的增幅超過(guò)了20%以上。其中進(jìn)口的廢鋼鐵4530萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)超過(guò)了5%，后三年超過(guò)了15%。肥有色金屬年均增長(zhǎng)率18%，廢塑料年增長(zhǎng)率超過(guò)了20%。增長(zhǎng)的速度很快，特別是十一五期間。特別是2003年到2005年，特別是今年以后增長(zhǎng)速度非常快。

第二個(gè)是國(guó)內(nèi)回收與利用的情況?；厥辗矫妫袊?guó)的國(guó)內(nèi)回收系統(tǒng)表現(xiàn)為是多部門(mén)的一個(gè)縱向的管理。上個(gè)世紀(jì)八十年代中期以前，當(dāng)時(shí)主要以國(guó)營(yíng)的物資系統(tǒng)，商業(yè)集體所有制收購(gòu)系統(tǒng)組成的兩大系統(tǒng)。還有一部分是自發(fā)的一些工業(yè)企業(yè)自己組織了回收性的輔助性單位。但是不不占主流?？梢哉f(shuō)回收的網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地。當(dāng)時(shí)回收行業(yè)作為特種行業(yè)進(jìn)行管理的。需要有特殊行業(yè)的許可證，需要具有一定資質(zhì)的要求。八十年代后期，原有的回收系統(tǒng)，由于所依托的上級(jí)主管部職能的轉(zhuǎn)換，部分回收企業(yè)逐步結(jié)體。加上市場(chǎng)的開(kāi)放，大批的私營(yíng)企業(yè)的涌入，運(yùn)作成本相對(duì)勃起，比較低廉，效率也更高，這些企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)。多部門(mén)的縱向垂直管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。對(duì)廣泛開(kāi)展廢舊物資回收系統(tǒng)，節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境，防治污染起到了積極和推動(dòng)的作用。但是對(duì)回收物資的利用，作為一個(gè)體制、行業(yè)來(lái)講，多部門(mén)林立，各自獨(dú)立，既不能形成整體的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，也形不成資源的有效利用和保護(hù)。這是舊體制下的特征之一。

特征之二是城市地區(qū)的回收工作所涉及的市政、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等眾多行政單位的直接或間接的管理，包括審批、監(jiān)督、檢查及回收全過(guò)程或分段式的管理，有許多行政單位建立了歸口管理公司，如環(huán)衛(wèi)的單位，市政的城管單位，都在各自分工的管轄中開(kāi)展回收物資的回收，進(jìn)行回收物資的經(jīng)營(yíng)。上述這種情況既存在管理職能上的交*與扯皮，不利于回收利用，節(jié)約挖潛的有效運(yùn)行。

還有一種模式是多層次進(jìn)行廢舊物資的經(jīng)營(yíng)。經(jīng)審批和報(bào)廢的機(jī)器設(shè)備，基本上按三種方式進(jìn)行處理。一是由國(guó)家和省市處理，定點(diǎn)單位分類(lèi)回收。第二種由自己的獨(dú)立網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行回收利用，還有行業(yè)期間企業(yè)之間交相關(guān)企業(yè)回收利用。多層次多形式的市場(chǎng)承包形式，包括集體、個(gè)體、民營(yíng)的合資的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，由于廢舊物資行業(yè)市場(chǎng)非常的薄弱，相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定的落后，出現(xiàn)了交易管理混亂，人員素質(zhì)偏低，相關(guān)污染嚴(yán)重等問(wèn)題。十一五期間國(guó)家提出要提高資源的利用效率，建立節(jié)約型社會(huì)，社會(huì)友好型社會(huì)，全國(guó)各地全部行動(dòng)起來(lái)，把節(jié)約資源循環(huán)利用起來(lái)，緩解新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)建立一批再生資源回收利用的示范園區(qū)，起到帶動(dòng)的作用。目前國(guó)家有關(guān)部委已經(jīng)著手建立科學(xué)的回收體系工作。在原有的落后市場(chǎng)弊端之后，將迎來(lái)科學(xué)的利用回收資源的時(shí)期。

中國(guó)的回收資源利用在近幾年才也明顯的進(jìn)步，由于起步晚，起點(diǎn)低，在過(guò)去二十年的時(shí)間中基本都是低水平的。另外污染環(huán)境的事件多次被媒體反復(fù)的暴光，帶來(lái)的社會(huì)負(fù)面影響很大。經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣，很多企業(yè)對(duì)進(jìn)一步發(fā)展，資金投入的積極性很低，也抑制了企業(yè)的成長(zhǎng)。由于再生資源回收方面享有一定的條件，而利用條件并不等于同等的環(huán)境，行業(yè)形象一直得不到有效的改善。這在有活力的私營(yíng)企業(yè)中反映行列。由于對(duì)資源的二次回收存在浪費(fèi)，比如個(gè)體成立的回收點(diǎn)就存在以下情況，以手工勞動(dòng)以桌坊式加工為主，以露天作業(yè)開(kāi)放式管理為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，缺乏基本的衛(wèi)生條件。以犧牲自然生態(tài)環(huán)境和人的身體健康為代價(jià)，排放有害廢水、廢氣，廢酸為代價(jià)。進(jìn)行假冒偽劣和有毒有害的產(chǎn)品加工，市場(chǎng)交易混亂，產(chǎn)生了不良的影響。以城市郊區(qū)或者城鄉(xiāng)交界處為基礎(chǔ)，建立回收拆解加工點(diǎn)，給城市的環(huán)保工作帶來(lái)了很大的影響。近年來(lái)由于加大的整治力度，全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)普遍提高，國(guó)家倡導(dǎo)環(huán)境建設(shè)鼓勵(lì)于是再生資源產(chǎn)業(yè)，業(yè)內(nèi)的部分企業(yè)初步完成的原始積累。一批管理好，設(shè)備先進(jìn)的企業(yè)開(kāi)始規(guī)?；?jīng)營(yíng)，在一些地區(qū)形成了專(zhuān)業(yè)園區(qū)。再生資源行業(yè)開(kāi)始顯露勃勃生機(jī)。比如上海的興革鋁業(yè)，江蘇的順達(dá)鋁業(yè)等等，不僅規(guī)模大，而且環(huán)保設(shè)施先進(jìn)，市場(chǎng)采購(gòu)和銷(xiāo)售穩(wěn)定，成為行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。在再生資源加工園區(qū)的建設(shè)方面，天津子涯環(huán)保企業(yè)等在節(jié)約、節(jié)能降耗、提高保護(hù)等方面都做出了表率。

第三是廢料的國(guó)際采購(gòu)有一種比較通行的說(shuō)法。全國(guó)的廢料采購(gòu)有三分之一在中國(guó)。每天在全世界各個(gè)角落都在收集廢料進(jìn)行貿(mào)易加工和處理的中國(guó)人。反映出中國(guó)本身的大規(guī)模的回收期到來(lái)前，中國(guó)對(duì)資源的需求。中國(guó)的采購(gòu)區(qū)域主要集中在北美、歐洲和亞洲地區(qū)。采購(gòu)的品種除了一些規(guī)定的不能進(jìn)口的品種中，主要集中在廢鋼，廢塑料、廢紙。近三年進(jìn)口塑料的幅度較大，超過(guò)了20%。

廢鋼鐵，十一五期間年均產(chǎn)出的廢鋼鐵回收利用率達(dá)到90%。2004年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量的利用廢鋼量比重為19.8，低于國(guó)外的利用廢鋼比率。煉鋼利用的廢鋼量為3300萬(wàn)噸，廢鋼利用的比率為19%，從國(guó)內(nèi)回收的廢鋼鐵之外，每年還需要大量的廢鋼量。廢鋼的來(lái)源還有汽車(chē)拆解業(yè)，目前全國(guó)有367家從事報(bào)廢汽車(chē)拆解的企業(yè)。從業(yè)人員有40多之多。2005年汽車(chē)保有量約1500萬(wàn)輛。由于國(guó)內(nèi)報(bào)廢的船只少，主要依*進(jìn)口，近幾年我國(guó)購(gòu)進(jìn)廢船1500萬(wàn)左右。再生有色金屬產(chǎn)量2004年達(dá)到了320萬(wàn)噸。占同期有色金屬總量的22%，回收利用水平有了進(jìn)一步的提高，銅原料的60%，鋁原料的50%，鉛原料的40%都要依*進(jìn)口。廢鋁產(chǎn)生量占消費(fèi)量的26%，廢鉛的產(chǎn)生量占消費(fèi)量的40%。另外廢紙?jiān)谖覈?guó)的市場(chǎng)對(duì)廢紙產(chǎn)品的需求量也是不斷的擴(kuò)展，增長(zhǎng)很快。消費(fèi)量由1990年1430萬(wàn)噸，增加到1999年3000萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2005年將達(dá)到5800萬(wàn)噸，2020年將接近一億噸，廢紙進(jìn)口的依存度是所有進(jìn)口當(dāng)中的。近年來(lái)由于消費(fèi)需求的迅猛增長(zhǎng)，廢紙已經(jīng)成為造紙?jiān)现芯哂兄匾娲饔玫馁Y源，促使廢紙回收量有了新的增長(zhǎng)，回收利用率也有顯著的提高。年均達(dá)32%，2010年到38%。我國(guó)所用廢紙?jiān)隙嘁試?guó)外進(jìn)口廢紙為主，主要原因是國(guó)內(nèi)回收難以滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。同時(shí)回收的廢紙分類(lèi)粗糙，好壞復(fù)雜，非物資分類(lèi)較高，影響了紙的品質(zhì)。美國(guó)是紙的出口國(guó)。非電子類(lèi)的產(chǎn)品，我國(guó)是電子產(chǎn)品和家電生產(chǎn)與消費(fèi)大國(guó)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2005年電冰箱、電視機(jī)空調(diào)器洗衣機(jī)電腦等五種主要家電和電子產(chǎn)品社會(huì)的保有量共計(jì)14.57億臺(tái)，其中大多是在80世紀(jì)中后期進(jìn)入大眾的家庭。按正常的使用計(jì)算，這些產(chǎn)品早已處在報(bào)廢的時(shí)期。這些電子產(chǎn)品的數(shù)量綜合報(bào)廢為7000—8000萬(wàn)臺(tái)。搞好電子廢棄物的利用，進(jìn)行無(wú)害化的處理，分離出來(lái)的可再生資源具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

再一個(gè)就是行業(yè)存在比較突出的問(wèn)題。首先是法律法規(guī)不健全，扶植政策不配套，需要科學(xué)的制定行業(yè)有關(guān)的規(guī)定。第二個(gè)是原有的政策有過(guò)時(shí)之嫌，很多政策陳舊。第三個(gè)行業(yè)資源還需要相當(dāng)一段時(shí)間的進(jìn)步。第四是企業(yè)技術(shù)設(shè)備的改造還需要國(guó)家給予政策的支持。

后是一些建議，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則對(duì)于回收公司和網(wǎng)點(diǎn)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求通過(guò)管理的信息化，服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化，渠道的多樣化，市場(chǎng)的有序化，產(chǎn)權(quán)的多元化，運(yùn)行聯(lián)動(dòng)化的方式形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)立法、健全法制，我國(guó)已建立環(huán)境保護(hù)法，固定廢物污染環(huán)境保護(hù)法，水污染環(huán)境法，礦產(chǎn)資源法，節(jié)約能源法，政府采購(gòu)法等一系列的法律法規(guī)，在自然與環(huán)境方面做了大量的立法工作，取得了很大的成績(jī)。這對(duì)環(huán)境污染的防治，資源綜合利用，廢物回收利用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，完善政策落實(shí)到位，通過(guò)深化改革調(diào)整和落實(shí)進(jìn)步政策，完善價(jià)格形成機(jī)制，強(qiáng)化收費(fèi)機(jī)制，淘汰臟亂差的小作坊，小企業(yè)，企業(yè)再生資源走向體制發(fā)展的道路，依*科技不斷向前，不斷創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)是加快再生資源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推動(dòng)力，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本途徑，近年來(lái)在提高資源利用效率，提高再生資源回收利用方面，技術(shù)取得了一些突破，但總體看還是相對(duì)滯后。特別是再生資源的回收利用和加工生產(chǎn)的工藝技術(shù)水平一直在低水平上重復(fù)。所以要提高再生資源的利用效率和質(zhì)量，必須采用高技術(shù)含量，高附加值的深加工技術(shù)，進(jìn)行系統(tǒng)集成的創(chuàng)新。推廣具有示范帶動(dòng)作用的典型企業(yè)，為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快再生資源產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，在廢金屬回收利用取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展廢紙、廢塑料、廢橡膠及廢家電產(chǎn)品的回收利用，通過(guò)試點(diǎn)探索再生資源回收和利用的運(yùn)行規(guī)律，為再生資源產(chǎn)業(yè)化水平方向提供經(jīng)驗(yàn)，為延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

廢銅按其來(lái)源有兩類(lèi)。

一類(lèi)是新廢銅，它是銅工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料。冶金廠的叫"本廠廢銅"（"home scrap"）或"周轉(zhuǎn)廢銅"（"runaround"）。銅加工廠產(chǎn)生的廢銅屑及直接返回供應(yīng)廠的叫做"工業(yè)廢雜銅"、"現(xiàn)貨廢雜銅"（"prompt"）或新廢雜銅。

另一類(lèi)是舊廢銅，它是使用后被廢棄的物品，如從舊建筑物及運(yùn)輸系統(tǒng)拋棄或拆卸的叫舊廢雜銅。銅和銅基材料，不論處于裸露狀態(tài)，還是被包在終產(chǎn)品里，在產(chǎn)品壽命周期的各個(gè)階段都可回收再生。一般來(lái)說(shuō)，用于再生的廢銅中新廢銅占一半以上。而全部廢雜銅經(jīng)再加工后有大約1/3以精銅的形式返回市場(chǎng)，另2/3以非精煉銅或銅合金的形式重新使用。直接應(yīng)用廢雜銅的前提是嚴(yán)格的分類(lèi)堆放及嚴(yán)格的分揀。直接應(yīng)用廢雜銅具有簡(jiǎn)化工藝、設(shè)備簡(jiǎn)單、回收率高、能耗少、成本低、污染輕等優(yōu)點(diǎn)。直接應(yīng)用廢雜銅的多少，大體上反映了一個(gè)國(guó)家銅的再生水平。相比之下，我國(guó)廢雜銅的直接使用率較低，每年約為20萬(wàn)t,僅占廢雜銅總回收量的30%~40%,并且黃銅加工材的生產(chǎn)多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)作，大大降低了經(jīng)濟(jì)效益，并在能耗、環(huán)保方面帶來(lái)后患。

我國(guó)進(jìn)口廢雜銅主要來(lái)自美、日、德、俄，其中美國(guó)高居榜首，而美國(guó)對(duì)廢雜銅的管理又有嚴(yán)格的規(guī)定。以美國(guó)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)作為典型加以介紹。美國(guó)的廢雜銅依據(jù)純度進(jìn)行分類(lèi)。美國(guó)廢雜金屬再生研究所甚至把銅及其合金細(xì)分為53類(lèi)。

美國(guó)通常把含Cu量大于99%的銅材叫做1號(hào)銅，1號(hào)銅可以直接重熔和使用，不要求進(jìn)一步加工；把銅含量為94.5%的銅叫2號(hào)銅，這種廢雜銅在以金屬銅的形態(tài)使用之前，通常一定要重熔。其它常見(jiàn)的分類(lèi)等級(jí)還包括加鉛黃銅、黃銅與低鋅黃銅、彈殼黃銅、汽車(chē)散熱片、高銅黃銅（紅色黃銅），以及應(yīng)用十分廣泛的高速切削黃銅，其車(chē)屑直接再生，以同成分合金的形式用于重新加工黃銅產(chǎn)品。對(duì)制造廠家而言，其主要優(yōu)點(diǎn)就是大幅度降低凈金屬消耗的成本。廢雜銅也用于生產(chǎn)銅的化學(xué)制品，但不易獲得定量數(shù)據(jù)。

我國(guó)目前還沒(méi)有廢銅方面的標(biāo)準(zhǔn)， 但隨著我國(guó)工業(yè)化速度的加快，廢雜有色金屬的回收、貿(mào)易以及再生利用產(chǎn)業(yè)所面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境已發(fā)生了重大變化，不僅廢雜有色金屬的品種構(gòu)成變化較大，而且大量的國(guó)外廢雜有色金屬以及各類(lèi)可利用的廢料涌入國(guó)門(mén)，給我國(guó)有色金屬的生產(chǎn)提供了豐富的原料來(lái)源，同時(shí)也對(duì)再生有色金屬的生產(chǎn)加工提出了新的要求。因此，我國(guó)也在加緊廢舊金屬標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)牽頭組織的《銅及銅合金廢料廢件分類(lèi)和技術(shù)條件》已經(jīng)列入國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃中。新的廢雜有色金屬分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)將參照美國(guó)廢雜有色金屬的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和歐洲的分類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)再生有色金屬行業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行修訂，使之更加有利于企業(yè)和管理部門(mén)的貫徹實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作預(yù)計(jì)2002年底完成。

廢鋼鐵價(jià)格受到來(lái)自三方面因素的影響。

，市場(chǎng)廢鋼鐵的保有量即現(xiàn)貨量。市場(chǎng)廢鋼鐵的保有量大，供應(yīng)充足，其價(jià)格就低。反之，就高。

第二，鋼材成品銷(xiāo)售價(jià)格。成品銷(xiāo)售旺盛，價(jià)格上漲，拉動(dòng)鋼廠擴(kuò)大生產(chǎn)，提高產(chǎn)量二其廢鋼鐵價(jià)格就上漲。鋼材成品銷(xiāo)售價(jià)格較高的企業(yè)，往往廢鋼鐵價(jià)格話語(yǔ)權(quán)較高，能拉動(dòng)廢鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格。

第三，生鐵、鐵礦石價(jià)格左右著廢鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格。

2005 ~2008年進(jìn)口鐵礦石協(xié)議價(jià)分別上漲71.5%, 19%, 9.5%, 96.5%。增長(zhǎng)339%，廢鋼鐵的市場(chǎng)價(jià)格從2005-2008年則增長(zhǎng)200%。

2004年底全國(guó)煉鋼生鐵平均到廠價(jià)為2399元/噸，重型廢鋼為2326元/噸，價(jià)差為73元/噸。

2009年11月初的價(jià)位:生鐵2461元/噸，重廢1967元/噸，均低于2004年價(jià)位，價(jià)差為494元/噸。生鐵托著廢鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格上下波動(dòng)。

廢鋼鐵市場(chǎng)的保有量、鋼材需求量、鐵礦石價(jià)格似三駕馬車(chē)托帶著廢鋼鐵的價(jià)格成波浪式滾動(dòng)。圖1-5所示為廢鋼鐵價(jià)格和廢鋼鐵保有量、生鐵價(jià)格、鋼材需求量的關(guān)系曲線圖，它表明:廢鋼鐵價(jià)格和廢鋼鐵市場(chǎng)保有量成反比;與鉚材需求量、鐵礦石價(jià)格成正比。

當(dāng)然，決定廢鋼鐵價(jià)格還有其他因素，例如:政治因素、自然災(zāi)害等還有生產(chǎn)鋼鐵重省的鋼鐵價(jià)格行情會(huì)成為影響廢鋼鐵價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)。此外，其他相關(guān)產(chǎn)能的變化也會(huì)拉高、拉低廢鋼鐵的市場(chǎng)價(jià)格，例如，由于技術(shù)進(jìn)步，建筑業(yè)或機(jī)加工行業(yè)產(chǎn)生的邊角余料廢鋼減少;鋼廠的技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量的提高產(chǎn)生的自產(chǎn)廢鋼減少，鐵路發(fā)展技術(shù)進(jìn)步，須更新大

量設(shè)備、設(shè)施及路軌，國(guó)家拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增大基本建設(shè)投資等。但主要是這三項(xiàng)可分析因素。作為鋼鐵企業(yè)和廢鋼鐵經(jīng)營(yíng)者要時(shí)刻關(guān)注上下游行業(yè)的變化，力爭(zhēng)做到“彼欲動(dòng)，我先知”，“彼已動(dòng)，我以備”。這樣才能做到“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，使自己產(chǎn)品利潤(rùn)化。把握好采購(gòu)時(shí)機(jī)是非常非常關(guān)鍵的。低價(jià)進(jìn)，高價(jià)出，產(chǎn)實(shí)踐，卻是一件非常難的事情這個(gè)道理誰(shuí)都知道，需要不斷地學(xué)習(xí)、誰(shuí)都會(huì)講，但是，真正做起來(lái)，用于生實(shí)踐、積累，往復(fù)循環(huán)才行

廢鐵回收再利用，一直是響應(yīng)政策，節(jié)能環(huán)保，變廢為寶，倡導(dǎo)資源再利用，是支持的產(chǎn)業(yè)之一，前途一片光明。輕薄料廢鐵回收處理方法主要包括：磁選、清洗、預(yù)熱等。

磁選：是利用固體廢物中各種物質(zhì)的磁性差異，在不均勻磁聲中進(jìn)行分選的一種處理方法。磁選是分選鐵基金屬有效的方法。將固體廢物輸入磁選機(jī)后，磁性顆粒在不均勻磁聲作用下被磁化，從而受到磁場(chǎng)吸引力的作用，使磁性顆粒吸進(jìn)圓筒上，并隨圓筒進(jìn)入排料端排出；非磁性顆粒由于所受的磁場(chǎng)作用力很小，仍留在廢物中。磁選所采用的磁場(chǎng)源一般為電磁體或永磁體兩種。