銷(xiāo)售成品油辦危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的費(fèi)用

成品油為危險(xiǎn)化學(xué)品，從事成品油經(jīng)營(yíng)，申請(qǐng)人必須先取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可，持許可到工商部門(mén)辦理登記手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)許可，然后從商務(wù)部門(mén)取得成品油零售經(jīng)營(yíng)許可，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

非法加油站是指未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的加油站。非法機(jī)動(dòng)加油車(chē)主要是從油輪改裝而來(lái)的。車(chē)輛配備流量計(jì)設(shè)備，無(wú)任何操作資格。石油產(chǎn)品質(zhì)量差，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。

一是巨額利潤(rùn)的誘惑。加油站銷(xiāo)售屬于高利潤(rùn)市場(chǎng)，建辦正規(guī)加油站經(jīng)營(yíng)手續(xù)復(fù)雜，前期投入成本金額巨大，而非法加油站不需要多少成本便可做高利潤(rùn)買(mǎi)賣(mài)，因此非法經(jīng)營(yíng)者便大膽鋌而走險(xiǎn)。

二是秋收農(nóng)忙季節(jié)大量農(nóng)業(yè)機(jī)械投入使用，工地工程車(chē)輛劇增，部分違法分子利用農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程車(chē)輛加油不方便這一可乘之機(jī)，非法經(jīng)營(yíng)“黑油站”“黑油車(chē)”。

三是一些地方加油站布局不盡合理，特別是農(nóng)村地區(qū)油品需求相對(duì)較小，利潤(rùn)較低，石化企業(yè)不愿意在農(nóng)村地區(qū)廣設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，不能有效滿足成品油市場(chǎng)需求。

四是油價(jià)起伏不定，在高油價(jià)的壓力下，一些非法加油站利用偷稅漏稅和批零差價(jià)的利潤(rùn)空間低價(jià)銷(xiāo)售，吸引了一部分不知情的消費(fèi)者。一些消費(fèi)者貪圖便宜，意識(shí)較弱，也為非法經(jīng)營(yíng)行為提供了土壤。

五是非法加油站整治涉及商務(wù)、能源、工商、安監(jiān)、交通等多個(gè)部門(mén)，一定程度上存在職責(zé)不清、職責(zé)交叉、推諉扯皮等問(wèn)題，影響了監(jiān)管效能。許多地方平時(shí)對(duì)非法加油站的查處多依靠運(yùn)動(dòng)式的打擊，尚未形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

對(duì)無(wú)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可非法開(kāi)展成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，并沒(méi)有明確規(guī)定相關(guān)的查處部門(mén)”應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則確定監(jiān)管部門(mén)，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。商務(wù)部門(mén)作為成品油行業(yè)的審批和主管部門(mén)，如省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)確定由商務(wù)部門(mén)予以查處，工商部門(mén)應(yīng)做好相關(guān)配合工作。