近段時間以來,固廢危廢政策的接連出臺以及企業(yè)并購的密集展開,使得固廢危廢行業(yè)再次引發(fā)市場關注。本文將對固廢處理行業(yè)的前景進行分析。
危廢和固廢的處理方式有很大不同
1、危廢必須嚴格分類處理:處置一般工業(yè)固廢不需要資質,也無需嚴格分類處理;而危險固廢則不能混入非危險廢物中貯存,收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進行,禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經性處置的危險廢物。
2、危廢必須嚴格防護措施:貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報經原批準經營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
3、危廢處理必須具有經營許可證資質:從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證;從事利用危險廢物經營活動的單位,必須向環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證。具體管理辦法由規(guī)定。
我國法律還明令禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。
固廢危廢處理前景
我國固廢危廢行業(yè)市場前景廣闊。目前大量危廢并沒有進入正規(guī)處理處置市場。“十三五”期間,隨著危險廢物范圍擴大,市場規(guī)模提升,監(jiān)管力度加強,將會有越來越多的增量危廢進入市場,也將促使我國危廢處理行業(yè)邁向有序、高速發(fā)展。據(jù)《中國危廢處理行業(yè)市場前瞻與投資分析報告》預測,到2020年,我國危廢市場有望形成2000億元以上的規(guī)模。
我國危廢處理能力缺口巨大。據(jù)推測,全國危廢的實際產量可能高達1億噸。也就是說,目前我國有效危廢處理能力僅為15%左右,產能供需求缺口巨大。
從全國危廢處理能力缺口的分布來看,我國危廢處理市場主要集中在東部沿海地區(qū),由于這一區(qū)域經濟發(fā)達,危廢產生量較大,西北地區(qū)由于經濟交通欠發(fā)達,青海、貴州等省份目前還沒有集中填埋設施,處理能力嚴重不足??傮w而言,目前,雖然經營單位數(shù)量增加,但我國危廢行業(yè)結構性不足的問題仍很突出。
我國危廢處理行業(yè)市場集中度低。數(shù)據(jù)顯示,目前我國99%的危廢處理企業(yè)為民營企業(yè),全國2000多家危廢處理企業(yè)平均處理規(guī)模僅為2萬噸,大部分為年處理能力1萬噸以下的小企業(yè)。
此外,我國危險廢物管理還存在幾大問題。一是危險廢物非法轉移處置問題突出。我國仍有大量危險廢物游離于監(jiān)管之外,去向不明。二是全過程制度設計存在缺陷。危險廢物的貯存、收集環(huán)節(jié)“盲點”和“堵點”缺陷較多。三是危險廢物監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管人員嚴重缺乏。
顯然,我國危廢處理行業(yè)未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>