境外投資備案(ODI備案)指境內(nèi)投資主體在境外設(shè)立(包括兼并、收購(gòu)及其他方式)企業(yè)前,按規(guī)定向有關(guān)主管部門提交相關(guān)信息和材料;符合法定要求的,相關(guān)主管部門為其辦理備案或核準(zhǔn)。
我國(guó)針對(duì)資產(chǎn)出海審核是很嚴(yán)苛的,不論是出自于什么情況,一定要正規(guī)。為此企業(yè)在境外投資時(shí)必須準(zhǔn)備好該證件,而境外投資備案證明審核的單位是各地的商務(wù)單位和發(fā)改單位。
特別注意的是境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)是存有有效期限的,核準(zhǔn)文件和備案通知書(shū)有效期限2年。如確需增加有效期限的,投資主體理應(yīng)在有效期限屆滿的30個(gè)工作日前,向出示該項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)的機(jī)關(guān)提出增加有效期限的申請(qǐng)。
《企業(yè)境外投資管理辦法》(發(fā)改委第11號(hào)令)中提到:(1)實(shí)行核準(zhǔn)管理的范圍是投資主體直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的“敏感類項(xiàng)目”,而“敏感類項(xiàng)目”包括涉及敏感國(guó)家和地區(qū)的項(xiàng)目和涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目;(2)中央管理企業(yè)含中央管理金融企業(yè)、或所屬機(jī)構(gòu)直接管理的企業(yè)。
但要注意的是,發(fā)改委和商務(wù)部門對(duì)“敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)”的定義并不相同。
對(duì)于“敏感國(guó)家和地區(qū)”,發(fā)改委指的是“未建交和受國(guó)際制裁的國(guó)家,發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等國(guó)家和地區(qū)”,商務(wù)部門則指的是“與中華人民共和國(guó)未建交的國(guó)家、受聯(lián)合國(guó)制裁的國(guó)家。必要時(shí),商務(wù)部可另行公布其他實(shí)行核準(zhǔn)管理的國(guó)家和地區(qū)的名單”。