商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實(shí)行備案和核準(zhǔn)管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實(shí)行備案管理。對(duì)屬于備案情形的境外投資，中央企業(yè)報(bào)商務(wù)部備案；地方企業(yè)報(bào)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案。

境外投資備案申請(qǐng)條件

1、公司成立滿(mǎn)一年，要有實(shí)際經(jīng)營(yíng)，有盈利；

2、資產(chǎn)負(fù)債率低于70%；

3、不能是投資金融類(lèi)、游戲影視等相關(guān)行業(yè)。

境外投資備案操作流程

1、 填寫(xiě)《境外投資備案表》，加蓋印章后，連同企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)上海商委備案；

2、 領(lǐng)取證書(shū)，并到發(fā)改委備案（上海市發(fā)展和改革委員會(huì)）；

3、 申請(qǐng)境外投資電子鑰匙(國(guó)富安）；

4、 以信函、傳真、電子郵件等方式及時(shí)向駐外使（領(lǐng)）館（經(jīng)商處室）報(bào)到登記。

外國(guó)投資備案申請(qǐng)辦理，必須向發(fā)改委職能部門(mén)及委會(huì)職能部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)，并向以上職能部門(mén)所述工程項(xiàng)目信息。

并必須國(guó)內(nèi)出資方簽字有關(guān)所需的有關(guān)法律文件并所述。發(fā)改委職能部門(mén)在接收有關(guān)資料后將開(kāi)始核準(zhǔn)或備案，并將項(xiàng)目核準(zhǔn)資料或備案通知書(shū)下發(fā)文件至國(guó)內(nèi)出資方。

對(duì)于“敏感行業(yè)”，發(fā)改委指的是“基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)，跨境水資源開(kāi)發(fā)利用，大規(guī)模土地開(kāi)發(fā)，輸電干線、電網(wǎng)，新聞傳媒等行業(yè)”，而商務(wù)部門(mén)指的是“涉及出口中華人民共和國(guó)限制出口的產(chǎn)品和技術(shù)的行業(yè)、影響一國(guó)（地區(qū)）以上利益的行業(yè)”。