境外投資備案,也稱為ODI備案;通常情況下,中國企業(yè)投資者必須獲得至少三個政府部門的登記或核準(zhǔn),分別是發(fā)展和改革委員會(“發(fā)改委”)、商務(wù)主管部門(“商務(wù)部”)、外匯管理部門(“外管局”)其職權(quán)和管理事項分別為:1、發(fā)改委,負責(zé)規(guī)劃、監(jiān)管和協(xié)調(diào)中國經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)政策,主管對外投資項目的立項審批;2、商務(wù)部(廳),負責(zé)具體境外投資事項審批或核準(zhǔn),并發(fā)放中國企業(yè)境外投資證書;3、外管局,負責(zé)對境外投資的外匯登記及備案。
權(quán)限劃分:中方投資額3億美元及以上的境外投資項目由國家發(fā)展改革委備案;中方投資額1億美元至3億美元(不含)的境外投資項目由省發(fā)展改革委備案;中方投資額1億美元(不含)以下的境外投資項目由投資主體注冊地的設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委備案。投資主體通過提供融資或內(nèi)保外貸等方式進行境外投資的,也需在發(fā)改部門備案。
申報流程(1)屬國家發(fā)展改革委備案管理的,投資主體通過國家發(fā)改委全國境外投資備案管理系統(tǒng)直接向國家發(fā)展改革委提交項目備案申請相關(guān)文件。(2)屬省發(fā)展改革委備案管理的,投資主體應(yīng)同時在國家發(fā)改委全國境外投資備案管理系統(tǒng)和江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省發(fā)展改革委“3698”服務(wù)旗艦店提交項目備案申請,并將對應(yīng)的紙質(zhì)申請材料送交江蘇省政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委辦事窗口或寄往省發(fā)展改革委。(3)屬市發(fā)展改革委備案管理的,投資主體應(yīng)通過國家發(fā)改委全國境外投資備案管理系統(tǒng)提交項目備案申請,并將對應(yīng)的紙質(zhì)申請材料送交市發(fā)展改革委外資處。