境內(nèi)企業(yè)境外新設(shè)或并購(gòu)境外企業(yè)若未按相關(guān)規(guī)定到主管部門進(jìn)行備案或核準(zhǔn)，則境內(nèi)企業(yè)無(wú)法合規(guī)將投資款匯到境外，也無(wú)法將境外收益合規(guī)匯回境內(nèi)。若境外投資企業(yè)涉及到在中國(guó)境內(nèi)返程投資，因境外投資時(shí)未取得相關(guān)部門備案或核準(zhǔn)文件，無(wú)法如實(shí)披露返程投資企業(yè)追溯是否有中國(guó)企業(yè)持股的情況，只能違規(guī)進(jìn)行外匯登記，一旦被外匯部門查實(shí)，將按照跨境資本流動(dòng)金額的30%進(jìn)行處罰。

境外投資備案審批流程 一般而言，中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外投資，主要需要取得三個(gè)主管部門的核準(zhǔn)、備案或登記，包括國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或地方發(fā)展和改革委員會(huì)（下稱“發(fā)改部門”）的核準(zhǔn)或備案、商務(wù)部或地方商務(wù)部門（下稱“商務(wù)部門”）的核準(zhǔn)或備案、以及國(guó)家外匯管理局地方分局（下稱“外管部門”）的外匯登記程序。

權(quán)限劃分：中方投資額3億美元及以上的境外投資項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委備案；中方投資額1億美元至3億美元（不含）的境外投資項(xiàng)目由省發(fā)展改革委備案；中方投資額1億美元（不含）以下的境外投資項(xiàng)目由投資主體注冊(cè)地的設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委備案。

投資主體通過提供融資或內(nèi)保外貸等方式進(jìn)行境外投資的，也需在發(fā)改部門備案。

境外投資備案操作流程

1、 填寫《境外投資備案表》，加蓋印章后，連同企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)上海商委備案；

2、 領(lǐng)取證書，并到發(fā)改委備案（上海市發(fā)展和改革委員會(huì)）；

3、 申請(qǐng)境外投資電子鑰匙(國(guó)富安）；

4、 以信函、傳真、電子郵件等方式及時(shí)向駐外使（領(lǐng)）館（經(jīng)商處室）報(bào)到登記。