如果是以境內(nèi)自然人身份設(shè)立的境外公司，這個(gè)也無(wú)疑是違規(guī)的。以自然人設(shè)立的境外公司不允許也不符合企業(yè)境外投資審批的條件，首先自然人不能作為投資主體，其次目前政策也不允許自然人直接對(duì)外投資。如果是以境內(nèi)企業(yè)身份設(shè)立的境外公司，這個(gè)就要看投資主體位于境內(nèi)哪個(gè)地區(qū)和境外公司的成立時(shí)間，不同的地區(qū)對(duì)于未批先設(shè)有不同的要求，具體可以咨詢境外投資備案王老師，給您出具完整合規(guī)的ODI審批方案。

報(bào)告類項(xiàng)目：投資非敏感類項(xiàng)目，ODI主體不直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保： （1）大額類（中方投資額在3億美元以上）：在項(xiàng)目實(shí)施前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交報(bào)告表； （2）小額類：不需要報(bào)告。 需要提交的附件： ? 境內(nèi)ODI主體的注冊(cè)文件及追溯至實(shí)際控制人的股權(quán)結(jié)構(gòu)圖，ODI主體控制境外主體的注冊(cè)文件。

申報(bào)流程

（1）屬國(guó)家發(fā)展改革委備案管理的，投資主體通過(guò)國(guó)家發(fā)改委全國(guó)境外投資備案管理系統(tǒng)直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)相關(guān)文件。

（2）屬省發(fā)展改革委備案管理的，投資主體應(yīng)同時(shí)在國(guó)家發(fā)改委全國(guó)境外投資備案管理系統(tǒng)和江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省發(fā)展改革委“3698”服務(wù)旗艦店提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)，并將對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)申請(qǐng)材料送交江蘇省政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委辦事窗口或寄往省發(fā)展改革委。

（3）屬市發(fā)展改革委備案管理的，投資主體應(yīng)通過(guò)國(guó)家發(fā)改委全國(guó)境外投資備案管理系統(tǒng)提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)，并將對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)申請(qǐng)材料送交市發(fā)展改革委外資處。

境外投資備案就是通過(guò)（開展不涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理的境外投資）新設(shè)、并購(gòu)及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或者取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。