什么情況下需要社會穩(wěn)定風險評估報告呢?
(1)在環(huán)境和自然災害方面,需要進行社會穩(wěn)定風險評估報告:可能造成嚴重環(huán)境惡化或污染物排放增加的重大建設項目;重大自然災害和重大流行病的預警和預防方案;食品和藥品預警,預防,控制和監(jiān)測計劃;處理重大和質(zhì)量事故;在發(fā)生重大自然災害(如洪水,干旱和地震)之后,建設重要的恢復和重建項目。
(2)在民生方面,需要進行社會穩(wěn)定風險評估報告:涉及養(yǎng)老,醫(yī)療,就業(yè)促進等社會保險制度的重大調(diào)整;對住房保障政策的重大調(diào)整,例如經(jīng)濟適用房和廉租房;城市基礎設施建設,舊城改造中對拆遷補償和居民安置政策的重大調(diào)整;房地產(chǎn)市場政策的重大調(diào)整;與人民的切身利益有關的商品和服務的價格和收費,例如水,電,氣,食品,公共交通,教育,醫(yī)療和醫(yī)藥等。對標準的重大調(diào)整;涉及農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和農(nóng)民土地征用,拆遷,補償,安置和安置的重大政策和改革措施。
(3)評估內(nèi)容包括是否符合法律,法規(guī),規(guī)章和國家政策;它是否符合大多數(shù)人的利益,時機和條件是否成熟?是否會引發(fā)不利的連鎖反應或影響相關利益群體;是否存在可能導致群體性.事件的不穩(wěn)定因素;是否有相應的有效的風險緩解措施和應急計劃?是否還有其他不穩(wěn)定的隱患。
(4)社會穩(wěn)定風險評估報告工作可以由負責重大事項的主體組織有關單位,也可以組織中介組織,專家學者參加。通過收集相關文件,問卷調(diào)查,民意調(diào)查,研討會和訪問,聽證會等方式征求意見。風險評估報告應對無風險,較小風險,較大風險和重大風險進行風險評估,并提出實施建議,部分執(zhí)行,推遲執(zhí)行和不執(zhí)行,并使其成為負責重大事件的主體決策的重要依據(jù)。