汽車的回收拆解與汽車的保有量密不可分,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2014年末中國(guó)民用機(jī)動(dòng)車保有量為2.64億輛,其中民用汽車保有量達(dá)到1.5447億輛(包括三輪汽車和低速貨車972萬輛),占世界汽車總量的15%,汽車數(shù)量?jī)H次于美國(guó)位居世界第二。由于準(zhǔn)報(bào)廢車低廉的價(jià)格和監(jiān)管力度不足,二手車商和非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)大范圍地高價(jià)收購(gòu)之舉滋長(zhǎng)了報(bào)廢車流向二手車市場(chǎng)的需求空間,大量報(bào)廢車以假轉(zhuǎn)籍、假過戶等形式流入黑市。報(bào)廢汽車私拆濫解早已是公開的秘密,目前中國(guó)各省都存在有規(guī)模不等的“地下”拆解市場(chǎng),專業(yè)從事報(bào)廢車輛收購(gòu)、拆解及拼裝、銷售,且近年已愈演愈烈。
國(guó)外如何處理報(bào)廢車在報(bào)廢汽車的處理上,外國(guó)人顯然經(jīng)驗(yàn)要更加的豐富,一方面是人家的環(huán)保意識(shí)比較強(qiáng),另一方面是法治比較健全,在加上技術(shù)方面的差距,我們的處理方法看上去就要太原始了。在美國(guó),報(bào)廢汽車的處理回收率能達(dá)到八成,報(bào)廢車的大部分零部件都能得到回收再利用,得益于回收技術(shù)的積累和汽車保有量,在美國(guó)報(bào)廢汽車的回收已經(jīng)成了一個(gè)“暴利”的產(chǎn)業(yè)。還有更變態(tài)的,歐洲國(guó)家的報(bào)廢汽車回收率能達(dá)到9成以上,和我們不同的是,國(guó)外報(bào)廢汽車,車主需要交納一定數(shù)額的費(fèi)用,有的國(guó)家會(huì)把這個(gè)費(fèi)用轉(zhuǎn)移到買車消費(fèi)者身上。估計(jì)用不了多久,我們國(guó)家也會(huì)實(shí)行收費(fèi)報(bào)廢汽車的規(guī)定了。
由于準(zhǔn)報(bào)廢車低廉的價(jià)格和監(jiān)管力度不足,二手車商和非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)大范圍地高價(jià)收購(gòu)之舉滋長(zhǎng)了報(bào)廢車流向二手車市場(chǎng)的需求空間,大量報(bào)廢車以假轉(zhuǎn)籍、假過戶等形式流入黑市。報(bào)廢汽車私拆濫解早已是公開的秘密,目前中國(guó)各省都存在有規(guī)模不等的“地下”拆解市場(chǎng),專業(yè)從事報(bào)廢車輛收購(gòu)、拆解及拼裝、銷售,且近年已愈演愈烈。就此龍少海指出,導(dǎo)致報(bào)廢汽車市場(chǎng)管理混亂的直接原因是有效監(jiān)管報(bào)廢車輛流失措施的缺失,而根本原因則是政府相關(guān)管理部門沒有形成聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,以及法律和監(jiān)管存在嚴(yán)重缺位所致。
符合上述補(bǔ)貼范圍的老舊汽車車主,可按有關(guān)規(guī)定,憑《老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(在所在地老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取,或從商務(wù)部網(wǎng)站下載)、《報(bào)廢汽車回收證明》(三聯(lián))原件、《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件、報(bào)廢車輛的機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件或機(jī)動(dòng)車登記證書復(fù)印件、更新車輛發(fā)票原件及復(fù)印件、有效身份證明原件及復(fù)印件、與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位賬戶開戶證復(fù)印件等憑證申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。機(jī)動(dòng)車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的使用年限需要繼續(xù)上道路行駛的,機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車達(dá)到使用年限前三十日內(nèi)向機(jī)動(dòng)車管轄地車輛管理所提出檢驗(yàn)標(biāo)志申請(qǐng)。 車輛所人有向公安車輛管理所申請(qǐng)“檢驗(yàn)合格標(biāo)志”的,車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi),確認(rèn)機(jī)動(dòng)車,對(duì)涉及機(jī)動(dòng)車的道路交通違法行為和交通事故處理情況進(jìn)行核查后,核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。