隨著水利工程建設(shè)規(guī)模的日益發(fā)展，世界上一些大型工程的土石方開(kāi)挖量常達(dá)到數(shù)千萬(wàn)立方米，甚至超過(guò)億立方米,如巴基斯坦塔貝拉土石壩（壩體填筑量達(dá)1.2億立方米）和中國(guó)葛洲壩水利樞紐土石方開(kāi)挖量均超過(guò)1億立方米；巴西伊泰普水電站工程，土石方開(kāi)挖量達(dá)6010萬(wàn)立方米。因此一些發(fā)達(dá)國(guó)家土石方施工機(jī)械化水平日益向大型、方面發(fā)展,主要特點(diǎn)是:①發(fā)展大容量、大功率、率的土石方施工機(jī)械，如10立方米以上的挖掘機(jī)，100t級(jí)以上的自卸汽車；②各工序所采用的機(jī)械配套成龍，容量、效率互相配合；③廣泛應(yīng)用液壓技術(shù)；④采用電子技術(shù)和新材料，廣泛應(yīng)用自動(dòng)控制技術(shù)；⑤既注意發(fā)展一機(jī)多用的多功能機(jī)械，又注意發(fā)展專用機(jī)械；⑥注意施工機(jī)械的維修和保養(yǎng)。

土方開(kāi)挖按施工環(huán)境是露天、地下或水下，分為明挖、洞挖和水下開(kāi)挖分類。在水利工程中，土方開(kāi)挖廣泛應(yīng)用于場(chǎng)地平整和削坡，水工建筑物（水閘、壩、溢洪道、水電站廠房、泵站建筑物等）地基開(kāi)挖，地下洞室（水工隧洞、地下廠房、各類平洞、豎井和斜井）開(kāi)挖，河道、渠道、港口開(kāi)挖及疏浚，填筑材料、建筑石料及混凝土骨料開(kāi)采，圍堰等臨時(shí)建筑物或砌石、混凝土結(jié)構(gòu)物的拆除等。

一、工程施工前控制及資料檔案制定

１、工程立項(xiàng)后，工程部主辦人員要求設(shè)計(jì)部門對(duì)該項(xiàng)目從設(shè)計(jì)角度提出處理意見(jiàn)（場(chǎng)內(nèi)短駁平衡、外運(yùn)等），同時(shí)征得預(yù)算部對(duì)處理方式的意見(jiàn)，兩者相結(jié)合確定處理方案。

２、處理方案確定后，設(shè)計(jì)部在清理方案上給予明確的指導(dǎo)，用書(shū)面形式表明土方垃圾應(yīng)清理至什麼標(biāo)高。土方造型應(yīng)做成如何形狀等。

３、預(yù)算部在價(jià)格上應(yīng)給予明確指導(dǎo)，對(duì)駁運(yùn)、翻土等有定額的嚴(yán)格按定額執(zhí)行。無(wú)定額的，由工程部、預(yù)算部共同操作，先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，后確立價(jià)格、并對(duì)價(jià)格確定做文字說(shuō)明。

４、工程部對(duì)所屬清運(yùn)的土方活建筑土方垃圾用圖紙的方式正確體現(xiàn)原貌，由預(yù)算部計(jì)算出工程量，由非受益方兩人（監(jiān)理、工程部主辦人員活工程部主辦人員、預(yù)算部主辦人員）簽字生效。

５、預(yù)算部對(duì)以上資料必須進(jìn)行復(fù)核、復(fù)查。

６、以上資料齊全才可施工，此類合同原則上實(shí)行閉口價(jià)。

二、工程施工中間控制管理

１、工程施工中間如由于甲方原因要反復(fù)施工或更改施工內(nèi)容，必 須按條的規(guī)定備齊資料。

三、工程結(jié)算

１、工程竣工后，由工程部將完工后地貌用圖紙表示作為竣 工圖， 由設(shè)計(jì)部和工程部主辦人員簽字生效。

２、工程結(jié)算單必須有施工全過(guò)程有效的圖紙簽證資料，報(bào) 送計(jì)劃預(yù)算部，計(jì)劃預(yù)算部對(duì)所有資料進(jìn)行審核，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際況與資料相符才能辦理結(jié)